el que maneja América urbana (primero publicado en el 1979 ) es un libro que proporciona a una descripción y a una introducción al planeamiento urbano local y a gerencia académicas en el Estados Unidos, escrito por el David R. Morgan y el Roberto E.
El libro se divide en cuatro porciones (que siguen el material introductorio):
" El ambiente de Management" urbano;
" Haciendo y ejecutando Policy" urbano;
" Gerencia interna Processes"
" El Future" urbano;
La demanda de los editores que el libro es " el dominant" el libro de textos en su campo, y él se utiliza adentro bien sobre clases de cientos universidades, así como la citación en diarios profesionales.
Individualismo y gobierno
En ediciones recientes, el libro estipula que los grupos han impulsado la descentralización y la participación del ciudadano. Acentúa una necesidad importante de individuos de efectuar un mayor grado de control sobre servicios locales e instalaciones, y pregunta cuánto democracia existe realmente en los Estados Unidos. El libro indica que los E. están incorporando una era ejecutiva, y las legislaturas están escribiendo cada vez más las leyes de modo general que permiten mucha de interpretación flexible por las que apliquen las leyes.La demanda de los autores que " hasta hace poco tiempo, muchos asumieron que los gobiernos municipales continuarían creciendo y prosper". Un informe de la asociación internacional de la gerencia de la ciudad había sugerido que la inevitabilidad del crecimiento fue aceptada tan extensamente que funcionó como hecho. Cuando, el concepto de crecimiento virtualmente sin fin era común, ambos de la perspectiva del desarrollo comercial de la tierra, y de los planificadores que intentan facilitar tal crecimiento.
Ediciones fiscales
La ayuda federal comenzó a encogerse en los años 70 . Más adelante, entre el an o 80 y el 1987, bajo federalismo del de Reagan nuevo, la ayuda federal cayó el 55%, mientras que los cortes fueron hechos a los servicios gobierno-financiados y las imposiciones fiscales fue aumentado. Las ciudades ahora fueron salidas en sus las propias en una nueva era del federalismo apartar-para-usted mismo. Las bases impositivas de la ciudad comenzaron a encogerse mientras que la pobreza seguía siendo alta, mientras que las posibilidades de empleo eran limitadas.Los autores demandan que la tensión fiscal produce el descontento que ésa lleva al desencanto del público con los cargos electos. Observando la deterioración rápida de la infraestructura pública, predicen una declinación de largo plazo posible, la deuda no a una carencia de recursos, pero una inhabilidad de utilizar recursos existentes eficientemente o eficazmente. Concluyen que, para solucionar el problema, el gobierno debe ser transformado, y dibujan una conexión entre las complicaciones causadas por conflictos burocráticos dentro de las varias agencias del gobierno, y los problemas resultantes hechos frente por las ciudades.
Morgan e Inglaterra buscaron comentarios de varios funcionarios en sus opiniones de ciudades y del &mdash del decaimiento urbano ; por ejemplo el Sidney J. Barthelemy, alcalde New Orleans, que respondió diciendo ese " las ciudades se ven como places." desesperado; El Michael blanco, alcalde Cleveland, Ohio, comentó, " Las ciudades se están convirtiendo en un código para las vecindades que desmenuzan . " El Juan Herbers dijo, " La falta Washington y de los estados es una razón principal que algunas zonas urbanas continúan en distress."
Morgan e Inglaterra sugiere a que rico han movido fuera de las ciudades, dejando solamente los que sean así que a pobres que no pueden dejar. Esto se conoce como éxodo urbano . La nota de los autores, " Muchos funcionarios locales se oponen con frecuencia a lo que sienten son restricciones excesivas que acompañan concesiones federales que los funcionarios de ven el proceso de la concesión como complejo, detallado excesivamente, lento, incómodo e ineffective."
El Brian Rapp del administrador municipal anterior del pedernal, de Michigan y el Frank Patitucci del director del desarrollo de comunidad creen, " La consecuencia más importante de la reglamentación excesiva es costes administrativos excesivos. Si las horas-hombre requeridas para la información y la contabilidad federales se podrían dedicar a los programas corrientes, el funcionamiento podría ser immeasurably." mejorado;
Vencedor Ashe del alcalde de Knoxville : " El congreso ha decidido que puede imponer cualquier cosa que quiere. Va a conducirnos todos en bankruptcy." Los autores sostienen así que la responsabilidad política está reducida porque confunden a los ciudadanos sobre quienes el gobierno es responsable de qué actividades.
El status quo lleva generalmente el día. las empresas del Apagado-presupuesto han puesto a gobierno de Detroit en las manos de negocios.
Como ejemplo, en el 1976 el consejo regional para la zona metropolitana del Oklahoma City ( ACOG ) recibió el 90% de sus fondos del gobierno federal, pero por el 1988 que éste había caído hasta el 24%.
Opinión sobre la estructura política urbana
América urbana de manejo afirma que los americanos quieren el cambio gubernamental y que el gobierno favorece a algunos grupos y pone otros en desventaja. Lanzar a los bribones hacia fuera no pudo ser bastante. Las instituciones básicas tienen que ser cambiadas. El problema de la corrupción ha sido compuesto por la máquina política . Con la organización política, ésos oficina de la tenencia han encontrado posible perpetuarse en energía.
El libro impulsa que la política se debe basar en el público algo que en motivos privados y debe tensionar honradez.
Sugiere que el movimiento de reforma moderno no sea un producto de la clase obrera sino de la superior-renta y las unidades de negocio que buscan un clima político favorable a su crecimiento y desarrollo económico. Éstos no son reformadores sociales verdaderos, sin embargo; están interesada en la perpetuación de la agenda política de la comunidad empresarial. Edward Banfield y James Q. Wilson ambos agrega, " El gobierno debe hacer más democratic."
Pasar la legislación en la balota a través de un referéndum es una tentativa de hacer al gobierno local más responsivo a la gente. Igual es verdad del proceso de memoria, por el que una petición pueda forzar una nueva elección. La iniciativa permite a electores forzar un voto público en una enmienda o una ordenanza. Los escépticos sienten que los votantes no son bastante bien informados a votar inteligente. Una encuesta sobre internacional reciente la asociación de la gerencia de la ciudad demostró el fuerte apoyo para la democracia directa.
Escrutinio en formulación de normas urbana
La literatura sugiere que América esté en el medio de una nueva edad del escepticismo con respecto al gobierno. Algunos sostienen que una política eficaz se puede producir solamente a través de un pequeño grupo de élite mientras que otras se preocupan de la participación popular, pero conviene más que la formulación de normas es vital al bienestar de una comunidad.
Los políticos del miedo de Morgan y de Inglaterra tienden a verse no mientras que la gente requerida responder al grupo exige sino como la gente que eligió una vez, puede perseguir sus propias agendas. Los intereses comerciales son probables entrar en esta categoría, los autores afirman.
La discreción de funcionarios administrativos puede ser enorme, y los autores ven a gobierno como gravitando hacia políticas con rentabilidades más inmediatas mientras que evitan los que requieran la planificación a largo plazo.
Según Roberto Salisbury, " Un alcalde es el jefe de intereses económicos localmente orientados. Los administradores municipales, como alcaldes y consejo-miembros, son varones de forma aplastante blancos. El encargado típico ha estado en su trabajo por más de 5 años y ha servido como ejecutivo por más de 10 años. En ciudades sobre la población 50.000, el administrador municipal es probable ganar sobre $110,000."
Ediciones
Ha habido cuatro ediciones actualizadas, la 5ta edición (ISBN 1-56643-065-8 (libro en rústica )) fue impreso en el 1999 . Las ediciones son actualizaciones; no se ha agregado ni se ha suprimido ningunos capítulos.| Random links: | Lynchburg, Tennessee | Dualidad (matemáticas) | José Gioachino Belli | Mabel Lucie Attwell |