El CITA (la convención del sobre comercio del International de especie en peligro la fauna salvaje y la flora ) es un acuerdo internacional entre los gobiernos, elaborados como resultado de una resolución adoptada en el 1973 en una reunión de los miembros de la unión (IUCN) de la conservación del mundo. Su puntería es asegurarse de que el comercio internacional en los especímenes de animales y de plantas salvajes no amenaza a su supervivencia y acuerda diversos grados de protección a más de 33.000 especies de animales y de plantas.
Solamente la especie uno protegida cerca CITA ha llegado a estar extinta en el salvaje como resultado de comercio puesto que la convención entró en fuerza en 1975 (pero ver que los estudios de caso adentro y los montantes 2004 para discusiones más lleno de matices del papel CITA ha jugado en el sino de la especie particular).
La convención: fondo y operación
CITA es uno de los acuerdos más grandes de la conservación de la existencia. La participación es voluntaria, y los países que han acordado ser limitados por la convención se conocen como partidos. Aunque CITE sea jurídicamente vinculante en los partidos, él no tome el lugar de leyes nacionales. Proporciona algo un marco que se respetará por cada partido, que tiene que adoptar su propia legislación doméstica para cerciorarse de que CITA está ejecutado en el nivel nacional. A menudo, la legislación doméstica es o no existente (especialmente en los partidos que no la han ratificado), o con las penas inconmensurables con la gravedad del crimen y de los impedimentos escasos a los comerciantes de la fauna. En fecha 2002, el 50% de partidos carecieron uno o más de los cuatro requisitos principales para un partido: designación de la gerencia y autoridades científicas (véase abajo); las leyes que prohíben el comercio con violación de CITAN; penas para tales comercio; leyes que preven la incautación de especímenesEl texto de la convención fue concluido en una reunión de los representantes de 80 países en el Washington, C., Estados Unidos, el 3 de marzo de 1973. Estaba entonces abierto para la firma hasta el 31 de diciembre de 1974. Entró en fuerza después de la 10ma ratificación por un estado signatario, el 1 de julio de 1975. Los estados que firmaron a convención se convierten en partidos ratificándola, aceptando o aprobando. Antes de fin de 2003, todos los estados signatarios tenían partidos convertidos. Los estados que no eran signatarios pueden convertirse en partidos accediendo a la convención. En fecha el septiembre de 2007, 172 estados tenían partes convertidas de la convención.
La financiación para las actividades de las reuniones de la secretaría y del POLI viene de una fondo fiduciaria derivada de contribuciones del partido. El dinero de la fondo fiduciaria no está disponible para los partidos mejorar la puesta en práctica o la conformidad. Estas actividades, y todo el ésos las actividades de la secretaría del exterior (entrenamiento, programas propios de cada especie tales como supervisión de la matanza ilegal de los elefantes - MIKE) deben encontrar la financiación externa (a menudo de los NGOs y de la ayuda bilateral ); y la financiación no preve aumentado en la aplicación de tierra (debe solicitar la ayuda bilateral para la mayoría de los proyectos de esta naturaleza.
Por diseño, CITA regula y los monitores negocian de la manera de un " list" negativo; se regula o se obliga tal que el comercio de toda la especie está permitido y no regulado a menos que la especie en la pregunta aparezca en los apéndices o entonces y solamente después parezca mucho una de esas taxus…, comercio. Porque el mandato de la convención cubre millones de especies de plantas y de animales, y los diez de millares de estas taxus están potencialmente de valor económico, las fuerzas negativas de este acercamiento de la lista CITAN en la práctica con eficacia a signatarios para expender recursos limitados en apenas un selecto pocos, dejando muchas especies que se negociarán con ni constreñimiento ni la revisión. Por ejemplo, recientemente vario el pájaro que la especie que se clasifican como amenazó con la extinción apareció en el comercio salvaje legal del pájaro porque su estado nunca había sido considerado por CITA proceso. Si un " list" positivo; el acercamiento fue tomado, sólo la especie se han evaluado que y aprobado para la lista positiva sería permitida en comercio, así aligerando la carga de la revisión para los Estados miembros y la secretaría, y también evitando que la especie mal sabida sea amenazada inadvertidamente por comercio legal. Mientras que muchos países en vías de desarrollo han sido impacientes ensamblar CITA, los costes anuales de proveer de personal y de mantener a CITAN la oficina y una presencia eficaz en las reuniones bienales del poli sigue siendo inalcanzable para muchas naciones signatarias. En la práctica, estas oficinas y el personal son casi siempre iguales que las que autoricen, permitan, y recojan los honorarios para la caza, el comercio, y la protección de plantas y de animales silvestres. Porque estos honorarios recogidos de fauna que los comerciantes representan a menudo una fuente significativa de éstos CITAN presupuestos operacionales de las oficinas, la estructura de CITA crea un conflicto de intereses directo entre estas oficinas y los recursos los encargan con el manejo. Por otra parte, CITA la secretaría sí mismo es en gran parte dependiente en las oficinas de los signatarios para las determinaciones encendido si el comercio de una especie dada es " non-detrimental." Por lo tanto, esta estructura para la reunión de la información y la toma de decisión en el nacional y el nivel de la secretaría es intrínsecamente en polarización negativa a favor de comercio sobre la protección.
Las debilidades específicas en el texto incluyen: no estipula las pautas para el “no-detrimento” que encuentra requerido de autoridades científicas nacionales; los resultados del no-detrimento requieren cantidades de información copiosas; el “hogar efectúa” cláusula no es a menudo bastante rígido/específico bastante a prevenir CITA violaciones por medio de este artículo (vii); non-reporting de la supervisión de la secretaría de los medios de los partidos es incompleto; y no tiene ninguna capacidad de tratar comercio doméstico de especie mencionada.
Las sugerencias para la mejora en la operación de CITAN incluyen: misiones más regulares por la secretaría (no reservada apenas para la especie del alto nivel); mejora de la legislación nacional y de la aplicación; una mejor información de Parties (y la consolidación de la información de todos los fuente-NGOs, del TRÁFICO, de la red de la supervisión del comercio de la fauna y de partidos); más énfasis en aplicación-incluyendo un oficial de la aplicación del comité técnico; el desarrollo de CITA incluir de los planes de actuación (relacionados con los planes de actuación de la biodiversidad relacionados con la convención sobre la diversidad biológica ): designación de las autoridades científicas/de la gerencia y de las estrategias nacionales de la aplicación; incentivos para la información y las cronologías para los planes de actuación y la información. CITA se beneficiaría del acceso al GEF financiar-aunque esto sea difícil dado el GEFs más ecosistema acercar-u otros fondos más regulares. El desarrollo de un mecanismo de la financiación similar a el del protocolo de Montreal (las naciones desarrolladas contribuyen a un fondo para los países en desarrollo) podría permitir más fondos para las actividades de la no-Secretaría.
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