La constitución del del Republic Of China (; Tongyong Pinyin : JhongHuá MínGuó SiànFǎ) es el documento de gobierno básico para el Republic Of China (ROC), con la jurisdicción sobre el Taiwán, el Penghu, el Kinmen, y el Matsu . Elaborado por el Kuomintang (KMT) como parte de su tercera etapa del desarrollo nacional (es decir democracia representativa ), estableció una república centralizada con cinco ramas del gobierno . Aunque la constitución fue pensada para todo el China, ni fue ejecutada extensivamente ni con eficacia mientras que el KMT ya fue embrollado completamente en una guerra civil con el Partido Comunista de China antes su promulgación. Después del retratamiento del KMT a Taiwán en 1949, las provisiones temporales eficaces durante el período de la rebelión comunista dieron a gobierno de KMT, que a pesar de la nueva constitución todavía funcionó como un estado de partido único, las energías adicional-Constitucionales. Con la elevación de la ley marcial en 1987 y de la abrogación de las provisiones temporales y la enmienda de la constitución de reflejar la pérdida del gobierno de China continental en 1991, la constitución finalmente formó la base de una democracia pluripartidista . Sin embargo, estos últimos años, los orígenes de la constitución en China continental han llevado a los partidarios de la independencia de Taiwán para empujar para un reemplazo distintamente taiwanés.

Historia

La constitución provisional del Republic Of China fue elaborada en marzo de 1912 y formó el documento gubernamental básico del Republic Of China hasta 1928. Proporcionó un sistema parlamentario del Occidental-estilo dirigido por el presidente débil. Sin embargo, el sistema fue usurpado rápidamente cuando la canción Jiaoren, que como el líder del KMT debía hacer primer ministro que seguía la victoria del partido en las elecciones 1913, fue asesinada bajo pedidos Yuan Shikai del presidente. Yuan se burló de regularmente a asamblea elegida y asumió energías dictorial. Sobre su muerte, China disentegrated en warlordism y el funcionamiento del gobierno de Beiyang bajo constitución permanecía en las manos de varios líderes militares.

El Kuomintang bajo Chiang Kai-shek estableció control sobre mucha de China antes de 1928. El gobierno nacionalista promulgó la constitución provisional del período político de la tutela en 1931. Conforme a este documento, el gobierno funcionó bajo sistema de partido único con la energía suprema llevada a cabo por el congreso nacional del Kuomintang y la energía eficaz llevada a cabo por el Comité Ejecutivo central del Kuomintang . En la manera leninista, permitió que un sistema de comités duales del partido-estado formara la base del gobierno. El KMT pensó esta constitución para permanecer en eficaz hasta que el país hubiera sido pacificado y el " de la gente suficientemente; educated" para participar en el gobierno democrático.

La constitución actual remonta sus orígenes al final de la guerra en segundo lugar Sino-Japanese cuando el brote inminente de la guerra civil china ejerció presión sobre el Chiang Kai-shek en la promulgación de una constitución democrática que poner fin a la regla del partido de KMT. Los chinos comunistas buscaron una coalición, hecha de una mitad de los nacionalistas, una mitad de los comunistas, y una mitad de miembros de otros partidos, para formar a un gobierno de la coalición que elaboraría la nueva constitución. Sin embargo, Chiang Kai-shek rechazó al reliquish sostenerse en energía e insistió en tener el bosquejo nacionalista del gobierno la constitución y después celebrar las elecciones a escala nacional en las cuales permitirían a los comunistas para participar. Incapaz de resolver la callejón sin salida, la constitución KMT-elaborada fue adoptada por la asamblea nacional el el 25 de diciembre, 1946, promulgado por el gobierno nacional el el 1 de enero, el 1947, y entró efecto el el 25 de diciembre, 1947 . La constitución fue considerada como el tercero y el estadio final de la reconstrucción de Kuomintang China . Desatenderían a los comunistas, aunque invitados a la convención que la elaboró, la boicoteó y declaró después de que la ratificación que no sólo él no reconocería la constitución de ROC, solamente todas las leyes aprobadas por la administración nacionalista también. El Zhou Enlai que desafió la legitimidad de la asamblea nacional en 1947 acusando KMT mondó los miembros a mano de la asamblea nacional 10 años de anterior y así no podría tener representatividad legal del pueblo chino.

Contenido

La constitución estableció original una república con una asamblea nacional y cinco ramas de gobierno, nombradas Yuan (院), que son: el Yuan ejecutivo, Yuan legislativo, Yuan judicial, examinación Yuan, y control Yuan . En la práctica, la examinación Yuan y el control Yuan tienen organizaciones marginales convertidas, mientras que la asamblea nacional fue suprimida en 2005. Aunque el gobierno en Taiwán haya hecho en la práctica un sistema presidencial, la constitución sí mismo es confusa si el sistema está pensado para ser presidencial o parlamentario y éste ha llevado a un cierto callejón sin salida cuando, como después de las 2000 elecciones presidenciales, diversos partidos llevaron a cabo a la legislatura y la presidencia.

Uso en Taiwán

Suspensión de la constitución y de la ley marcial

El el el 10 de enero, el 1947, Chen Yi del gobernador anunció que la nueva constitución de ROC no se aplicaría a Taiwán después de que entrara efecto en China continental el el 25 de diciembre, 1947 mientras que Taiwán todavía estaba bajo ocupación militar y también que los taiwaneses eran político ingenuos y no eran capaces de autónomo. Más adelante que el año, Chen Yi fue despedido y el gobierno provincial de Taiwán fue establecido. De marzo de 1947 hasta 1987, Taiwán era en un estado de la ley marcial . Aunque la constitución previera elecciones democráticas regulares, éstos no fueron sostenidos en Taiwán hasta los años 90.

El el el 18 de abril, el 1948, la asamblea nacional agregó a la constitución el " Provisiones temporales eficaces durante el período de la rebelión comunista . " Estos artículos realzaron grandemente la energía del presidente y suprimieron el límite de mandato dos para el presidente y el vice presidente. En 1954, el Yuan judicial gobernó que los delegados elegidos a la asamblea nacional y al Yuan legislativo en 1947 permanecerían en oficina hasta que las nuevas elecciones se podrían celebrar en China continental que había venido bajo control del Partido Comunista de China en 1949. Este acto judicial permitió que el Kuomintang gobernara indiscutido en Taiwán hasta los años 90. En 1991, un acto judicial subsecuente de Yuan ordenaron estos miembros dimitir.

En los años 70, las elecciones suplementales comenzaron a ser celebradas para el Yuan legislativo . Aunque éstos estuvieran para un número de escaños limitado, permitieron para la transición más el sistema político abierto.

Democratización

A el final de los '80, la constitución hizo frente a la democratización growing en Taiwán combinado con la mortalidad de los delegados que fueron elegidos en 1947. Hecho frente con estas presiones, el el el 22 de abril, el 1991, la primera asamblea nacional se votó fuera de la oficina, suprimida las provisiones temporales pasajeras en 1948, y las enmiendas importantes adoptadas (conocidas como el " Primer Revision") elecciones libres de permiso.

El el el 27 de mayo, el 1992 varias otras enmiendas fue pasado (conocido como el " En segundo lugar Revision"), especialmente eso que permite la elección directa del presidente del Republic Of China, gobernador de la provincia de Taiwán, y alcaldes municipales. Diez nuevas enmiendas para substituir las dieciocho enmiendas de las primeras y segundas revisiones fueron pasadas el el 28 de julio, 1994 . Las enmiendas pasaron el el 18 de julio, el 1997 aerodinamizó a gobierno provincial de Taiwán y concedió las energías legislativas de Yuan de la acusación. La constitución fue revisada posteriormente en 1999 y 2000, con la revisión anterior siendo vacío declarado el mismo año por el consejo de las justicias magníficas . Otra revisión de la constitución sucedió en 2005 que disolvieron a asamblea nacional, reformó a Yuan legislativo, y con tal que para que el cambio constitucional futuro sea ratificado por el referéndum.

El paso de una enmienda a la constitución de ROC ahora requiere un consenso político inusualmente amplio, que incluye la aprobación a partir del tres cuartos del quórum de miembros del Yuan legislativo. Este quórum requiere por lo menos a tres cuartos de todos los miembros de la legislatura. Después de pasar a la legislatura, las enmiendas necesitan la ratificación por por lo menos el cincuenta por ciento de todos los votantes elegibles de del independiente de ROC de participación.

Todas las enmiendas se han consolidado en un solo texto de doce artículos, mantenido como una parte separada de la constitución.

Desafío de la legitimidad

Un número de críticas han sido niveladas en la constitución de ROC por los partidarios de la independencia de Taiwán. Hasta los años 90, el documento era considerado ilegítimo por los abogados de la favorable-independencia porque no fue elaborado en Taiwán. los abogados de la Favorable-independencia han sostenido que la constitución nunca fue aplicada legalmente a Taiwán porque Taiwán no fue incorporado formalmente en el territorio del ROC a través de la asamblea nacional. Aunque la constitución promulgada en 1946 no definió el territorio del Republic Of China, mientras que el bosquejo de la constitución de 1925 enumeró individualmente las provincias del Republic Of China y Taiwán no estaba entre ellas, puesto que Taiwán era parte de Japón como resultado del tratado de Shimonoseki de 1895. La constitución también estipulada en el artículo I.4, ese " el territorio del ROC es el territorio original gobernado por él, a menos que sea autorizado por la asamblea nacional, no puede ser altered." En 1946, el Sun FO, el ministro del Yuan ejecutivo de ROC divulgó a la asamblea nacional que " hay dos tipos de cambios del territorio: 1. territorio de renunciación y nuevo territorio de anexión 2. El primer ejemplo sería la independencia Mongolia, y el segundo ejemplo sería la recuperación Taiwán . Ambos serían ejemplos del territorio changes." Ninguna tal anexión formal de las islas de Taiwán por la asamblea nacional de ROC que conformaba con la constitución de ROC ocurrió nunca desde 1946, aunque el artículo 9 de los artículos adicionales de la constitución del Republic Of China dice, " Las modificaciones de las funciones, de las operaciones, y de la organización del gobierno provincial de Taiwán se pueden especificar por law."

Mientras que las discusiones simbólicas y legales se han utilizado para desacreditar el uso la constitución de ROC en Taiwán, el documento ganó más legitimidad entre los partidarios de la independencia a través de el final de los '80 y el principio de los 90 debido a la democratización y a ella ahora es aceptado como la ley orgánica de Taiwán por todos los partidos importantes. Sin embargo, hay ofertas que son flotadas, particularmente por los partidarios de la independencia de Taiwán y los partidarios del movimiento de la localización de Taiwán, para substituir la constitución actual por un documento elaborado por los distritos electorales taiwaneses en Taiwán.

Referéndums y reforma constitucional

Una controversia reciente que implica la constitución de ROC el correcto al referéndum que se menciona en la constitución. Aunque la derecha esté presente, aplicar la legislación había sido bloqueada hasta el octubre de 2003 por la coalición Cacerola-azul en gran parte fuera de suspicacias que utilizarían a los autores de una ley del referéndum para volcar la constitución de ROC y para proporcionar medios de declarar la independencia de Taiwán.

En 2003, el Chen Shui-bian del presidente propuso el celebrar de un referéndum en 2006 para ejecutar enteramente una nueva constitución el el 20 de mayo, 2008 a coincidir con la inauguración del presidente 12th-term del ROC. Los autores de tal movimiento, a saber la coalición Cacerola-verde, sostienen que la constitución actual endosa una ideología específica (es decir, los principios tres de la gente ), que es solamente precedented en países comunistas; además, sostienen que un más " efficient" el gobierno es necesario hacer frente a realidades cambiantes. Algunos autores apoyan el reemplazo de la estructura de cinco ramas contorneada por los tres principios de la gente por un gobierno de tres ramas. Otros citan el callejón sin salida actual entre el ejecutivo y las ramas legislativas y apoyan el reemplazo del sistema presidencial por un sistema parlamentario . Además, de la constitución los estados actuales explícitamente antes de las enmiendas ejecutadas en Taiwán, " Para hacer frente a los requisitos de la nación antes de " nacional de la unificación…;, en la oposición directa a la posición cacerola-verde que Taiwán debe permanecer se separó del continente. En respuesta, la coalición Cacerola-azul cayó su oposición a los referéndums no-constitucionales y ofreció considerar con reformas constitucionales que iban. Una ley del referéndum fue aprobada en octubre de 2003, solamente los cañizos muy altos de los sistemas de esta ley contra la ejecución de cambios constitucionales por los referéndums.

La oferta para ejecutar enteramente una nueva constitución se encontró con la oposición fuerte República Popular de China y gran inquietud Estados Unidos, que temió la oferta para reescribir la constitución para ser un esfuerzo velado para alcanzar la independencia de Taiwán, pues separaría un acoplamiento legal a China continental, y evitar el original cuatro Noes y uno de Chen sin compromiso de . En diciembre de 2003, los Estados Unidos anunciaron su oposición a cualquier referéndum que tendiera a mover Taiwán hacia independencia, una declaración que fue considerada extensamente como siendo dirigido en las ofertas constitucionales de Chen.

En respuesta, la coalición Cacerola-Azul intentó sostener que una nueva constitución y los referéndums constitucionales eran innecesarios y que las ineficacias en la constitución de ROC podrían ser aprobadas con el proceso legislativo normal.

En el su el 20 de mayo, dirección inaugural 2004, Chen pidió un " Reforma constitucional Committee" para ser formado por el " miembros del partido ruling y de los partidos de oposición, así como expertos jurídicos, eruditos académicos y representantes de todos los campos y de atravesar todo el classes" social; para decidir sobre las reformas apropiadas. Él prometió que la nueva constitución no cambiaría la aplicación la soberanía y el territorio.

Ver también

Política del Republic Of China
Constitución provisional del Republic Of China

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