El convenio nacional palestino o carta nacional palestina ( árabe del : الميثاقالوطنيالفلسطيني; transcrito : el al-Filastini del al-Watani del al-Mithaq del ) es la carta o la constitución de la Organización para la Liberación de Palestina Del (OLP).

Después de un proyecto de constitución 1963 la primera versión de la carta fue escrita por el Ahmad Shukeiri, el primer presidente de la OLP, usar el al-Filastini conocido levemente diverso del al-Kawmee del al-Mithaq del, significado para reflejar sus orígenes en Cacerola-Arabism de s de Nasser la '. La primera traducción inglesa oficial rindió el al-Mithaq del como " covenant", mientras que versiones posteriores tienen tendieron a utilizar el " charter." (La palabra cambió en 1968 en el nombre árabe se traduce como " national" en cualquier traducción inglesa.)

La carta nacional palestina fue adoptada en el 1964 del 28 de mayo, estableciendo la Organización para la Liberación de Palestina Del, en Jerusalén (del este) junto con otro documento, conocido vario como la constitución básica, la ley orgánica o ley fundamental de la OLP, basada en un proyecto de constitución anterior. La carta se refiere principalmente a las punterías de la Organización para la Liberación de Palestina, Mientras que la ley fundamental se refiere más a la estructura y a los procedimientos de la organización.

La carta fue enmendada, con siete nuevos artículos, en 1968 como consecuencia de la guerra de seis días y dada extensivamente su nombre actual. Comparado a su precursor, se centró más en el papel independiente de la identidad nacional y de la vanguardia de la gente palestina, llevado por la OLP, en su " liberación de su homeland" por lucha armada. El artículo 7 del documento anterior fue cambiado de " Consideran a los judíos del origen palestino " de los palestinos…; a la restricción solamente a esos " quién había residido en Palestina hasta el principio del sionista invasion." El artículo final que proporcionaba que puede ser enmendado solamente por un voto de una mayoría del ⅔ del Consejo Nacional palestino (PNC) en una sesión especial convocada para ese propósito fue dejado sin cambios.

La ley fundamental también fue enmendada, haciéndolo más democrático, eligiendo al Comité Ejecutivo entero por el PNC, en vez apenas del presidente, separando el poste del altavoz del PNC del presidente del Comité Ejecutivo y afirmó la autoridad del Comité Ejecutivo sobre el ejército. Más adelante, (Hirst, 2003) p.427 una enmienda prometida de la carta basada en " de la doctrina de Fatah ; que toda la fecha restriction del de los judíos… debía ser dada derecho al citizenship" palestino; fall debido a las peleas doctrinales sobre el significado de la naturaleza exacta del estado Democratic propuesto.

La carta y la cuestión del derecho a existir de Israel

Israel por supuesto se había opuesto siempre fuerte a la carta, que describió el establecimiento del estado de Israel como " enteramente illegal" (Arte. 19), considera Palestina, con sus fronteras originales del mandato, como la patria indivisible de la gente palestina árabe (1-2), impulsa la eliminación del sionismo en Palestina y por todo el mundo (arte. 15), e impulsa fuerte el " liberation" de Palestina en todas partes.

El 14 de diciembre de 1988, siguiendo una protesta de su discurso de la Asamblea General del 13 de diciembre, el Yasser Arafat llamó una rueda de prensa en Ginebra para aclarar su declaración anterior específicamente mencionando el " la derecha de todos los partidos referidos en el conflicto de el Oriente Medio para existir en paz y seguridad, incluyendo el estado de Palestina, de Israel, y de sus vecinos. Él también renunció, algo que condenado, terrorismo.

Israel despidió estas declaraciones de la moderación de Arafat y de la resolución PNC en Argel, 1988 (que habían sido suficientes abrir un diálogo con el los E. ) como " exercises" engañoso de la propaganda; porque (entre otras objeciones), " la OLP conviene no tiene changed. 466) En mayo de 1989, Arafat, en una declaración criticada más adelante por el Edward dicho como estando más allá de su autoridad, y correctamente de una cuestión para el PNC, dicha un " francés del entrevistador de la TV; C'est caduc ", significando que, la carta, era nulo y sin efecto. (la transcripción en el diario de Palestina estudia, vol. 2 (Winter, 1990), págs. 133-188)

En agosto de 1993, el israelí Yitzhak Rabin del primer ministro insistió en cambios a la carta como parte de los acuerdos de Oslo. comisión de s de Yasser Arafat de siguiente 'con el " someter al Consejo Nacional palestino para el approval" formal; los cambios a la carta que confirma ese " esos artículos del convenio palestino que niegan el derecho a existir de Israel, y las provisiones del convenio que son contrarias con las comisiones de esta letra ahora son inoperantes y no más valid" en las letras 1993 del 9 de septiembre del reconocimiento mutuo, el PNC hecho frente en Gaza y votado sobre el 1996 del 24 de abril . La decisión fue adoptada por un voto de: 504 en favor, 54 contra, y 14 abstenciones. La traducción inglesa oficial usada por el Israel, la OLP y el los E. lee:

"A. La carta nacional palestina es enmendada por este medio cancelando los artículos que son contrarios a las letras intercambiaron al P. y a gobierno de Israel 9 - el 1993 del 10 de septiembre . del asigna a su comisión jurídica con la tarea de rehacer la carta nacional palestina para presentarla a la primera sesión de la central palestina Council.htm]

El texto de la carta en el Web site oficial de la autoridad nacional palestina añade estas enmiendas al texto de la carta 1968; el proceso que rehacía se refirió en la segunda enmienda todavía sigue siendo inacabado.

Una versión anterior de la traducción antedicha está todavía disponible en el Web site del consejo americano palestino. El texto relevante lee:

"El PNC llevó a cabo una sesión especial el 24 de abril de 1996 y escuchó el informe hecho por la comisión jurídica, repasó las condiciones políticas actuales, que la gente palestina y el encuentro árabe de las naciones, y tan el PNC decidido: " Dependiendo de la declaración de la independencia y de la declaración política adoptadas por el PNC en su diecinueveavo sesión en Gaza el 11 de noviembre de 1988 que tensionó conflictos de resolución medios pacíficos y adoptando el principal de dos estados, el PNC decide: primero: Enmendar los artículos en la carta nacional que contradicen con las letras intercambiadas entre la OLP y el gobierno de Israel de sept.

l en segundo lugar: El PNC autoriza a comisión jurídica a elaborar una nueva carta que se presentará en la primera reunión que se sostendrá por el Council." central;

Esta versión anterior había aparecido en el ministerio de Palestina del Web site de la información. Muchos comentaristas observaron que el texto indicó solamente una decisión para enmendar la carta, no una enmienda real. Los Web site palestinos oficiales han substituido desde entonces la traducción vaga por la versión concreta cotizada arriba.

El Yitzhak Rabin dijo en un discurso al Knesset el 5 de octubre de 1995, a la hora de la ratificación del acuerdo provisional de Oslo II : " La autoridad palestina no ha honrado hasta ahora su comisión para cambiar la opinión palestina del convenio… I estos cambios como prueba suprema de la buena voluntad y de la capacidad palestinas de Authoritys, y los cambios requeridos serán un vis-à-vis importante y serio de la piedra de toque la puesta en práctica continua del " del acuerdo en conjunto;.

Cuando substituyó a este gobierno gobierno de Likud de s de Benjamin Netanyahu ', la edición llegó a ser otra vez aún más polémica, con la demanda de Israel para la mayor claridad y la precisión expresada eventual en el memorándum del río de la horqueta. (Véase abajo, acontecimientos de 1998)

Acontecimientos de 1998 y después

El Yasser Arafat escribió letras al presidente Clinton y al primer ministro Blair que enumeraba en enero de 1998 explícitamente los artículos de la carta mencionada en voto de s 1996 de PNC el '. Mientras que esto fue vista como progreso en algunos cuartos, otros funcionarios palestinos afirmaron que la carta todavía no había sido enmendada, y había también según se informa discrepancias entre las dos letras.

La lengua operativa de la letra de Arafat a Clinton lee: el resolución de s del Consejo Nacional Palestina el ', de acuerdo con el artículo 33 del convenio, es una enmienda comprensiva del convenio. Todas las provisiones del convenio que son contrarias con la comisión de P. reconocer y vivir en paz de lado a lado con Israel están no más en efecto. Se han anulado el
consecuentemente, los artículos 6-10, 15, 19-23, y 30, y las partes en los artículos 1-5, 11-14, 16-18, 25-27 y 29 que son contrarios con las comisiones antedichas también se han anulado.ps/Government/gov/The_Amendment_of_the_Palestinian_National_Charter.asp] Los artículos identificados por Arafat como llamada anulada para la unidad palestina en lucha armada, niegan la legitimidad del establecimiento de Israel, niegan la existencia de una gente judía con una conexión histórica o religiosa a Palestina, y etiquetan sionismo un racista, imperialista, fanático, fascista, el movimiento político agresivo, colonialista que debe ser eliminado de el Oriente Medio por paz del mundo.

Los observadores que habían sido previamente escépticos de demandas palestinas que la carta había sido enmendada continuaron expresando dudas. En un intento por terminar la confusión, el memorándum del río de la horqueta incluyó la disposición siguiente: el el Comité Ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina Del y el consejo central palestino reafirmará la letra 1998 del 22 de enero Yasir Arafat del presidente de la OLP al presidente Clinton referente a la anualación de las provisiones palestinas de la carta nacional que son contrarias con las letras intercambiadas entre la OLP y el gobierno de Israel en 9 - el 1993 del 10 de septiembre . El presidente Arafat de la OLP, el altavoz del Consejo Nacional de Palestina, y el altavoz del consejo palestino invitarán a los miembros del PNC, tan bien como los miembros del consejo central, del consejo, y de los jefes palestinos de los ministerios a una reunión que se tratará por presidente Clinton para reafirmar su ayuda para el proceso de paz y las decisiones ya mencionadas del Comité Ejecutivo y del consejo central. Estas comisiones fueron guardadas, presidente Clinton principal para declarar a los funcionarios palestinos montados en el 1998 del 14 de diciembre en Gaza: le agradezco por su rejection— completamente, finalmente y forever— de los pasos en la carta palestina que pide la destrucción de Israel. Para ellos eran los apoyos ideológicos de una lucha renunciada en Oslo. Por revocando ellos de una vez por todas, usted ha enviado, digo otra vez, un mensaje de gran alcance no al gobierno, sino a la población de Israel. Usted tocará a gente en la calle allí. Usted alcanzará sus corazones allí.

Como presidente Clinton, Israel y el partido de Likud ahora convinieron formalmente que las cláusulas desagradables de la carta habían sido abrogadas, en declaraciones oficiales y declaraciones del primer ministro Netanyahu, Ministro de Asuntos Exteriores Sharon, ministro de defensa Mordechai y el Comercio e Industria ministra Sharansky.org/MFA/Peace%20Process/Guide%20to%20the%20Peace%20Process/Israeli%20Reactions%20to%20the%20PNC%20Vote%20in%20Gaza] [http://www.org/MFA/MFAArchive/1990_1999/1998/12/Press%20Conf%20PM%20Netanyahu%20and%20FM%20Sharon%20-%20Erez-%20Dec] con objeciones israelíes oficiales a la carta que desaparece en adelante de las listas de violaciones palestinas de acuerdos, la controversia legal internacional terminada.

A pesar de el optimismo del presidente Clinton, los acontecimientos de 1998 no resolvieron enteramente la controversia de la carta. Un informe de junio de 1999 por el ministerio de la información de autoridad palestina sobre el estado de la carta hecha ninguna mención de los 1998 acontecimientos y los palestinos principales continúa indicando que la carta todavía no se ha enmendado.

En 2001 el primer esbozo de una constitución autorizado por el comité central de la OLP, pidiendo un respecto por fronteras, las derechas humanas y civiles según lo definido bajo derecho internacional apareció.

Visiónes israelíes

Aunque el PNC se encontrara en Gaza en el 1996 del 24 de abril, no revocó ni cambió el convenio, sino publicó solamente una declaración que decía que se había envejecido, y que una parte indefinida de ella sería reescrita en una fecha indeterminada en el futuro. Mientras que el comunicado de prensa de la lengua inglesa indicó que la OLP conviene era " el enmendó por este medio el " de ;, la versión árabe de la letra de Yassir Arafat en esta declaración indicó:

l se ha decidido sobre: 1. El cambio de la carta nacional de Palestina cancelando los artículos que son contrarios a las letras intercambió entre la OLP y el gobierno de Israel, el el 9 de septiembre y 10, 1993. El PNC designará a comisión jurídica con la tarea de rehacer la carta nacional. La carta será presentada a la primera reunión del consejo central.

" Paz Watch", una organización israelí que se declara para ser " una organización israelí apolítica, independiente que supervisa conformidad bilateral con el accords" Israel-OLP; publicó la declaración siguiente:

l que la decisión no puede cumplir los requisitos presentados en los acuerdos de Oslo en dos respectos. Primero, la enmienda real del convenio se ha dejado por una fecha futura. En fecha ahora, el viejo convenio, en su forma original, sigue siendo el documento de gobierno de la OLP, y continuará en este estado hasta que las enmiendas sean realmente aprobadas… Hay una diferencia aguda entre pedir algo cambiar y realmente la ejecución de los cambios. En segundo lugar, la decisión no especifica qué cláusulas serán enmendadas.

Visiónes palestinas

Según se informa, una OLP interna documenta de la investigación y pensó el departamento de Fatah indicó que eso el cambio del convenio habría sido " suicidio del para el " de la OLP ; y continuado: sigue habiendo el del el texto del convenio nacional palestino como era y ningún cambio cualesquiera no les fueron realizados. Esto lo ha hecho para ser congelado, para no ser anulado. La elaboración del nuevo convenio nacional considerará el grado del cumplimiento israelí de su anterior y el mal de las obligaciones que viene… y corromper actos se espera del lado israelí… El hecho de que el PNC no llevara a cabo una sesión especial para hacer cambios y enmiendas en el texto del convenio nacional en esta etapa… fue hecho para defender el nuevo convenio de la influencia por la dictadura israelí actual.il/SOC/besa/books/oslo/osloap2.html]

En enero de 1998, antes de la segunda reunión de Gaza, el Faisal Hamdi Husseini, cabeza de la comisión jurídica designada por el PNC, indicó el " El allí ha sido una decisión para cambiar el convenio. El cambio todavía no ha sido " realizado de ;.

Cambio del foco a Hamas

Estos últimos años, el tema del convenio nacional palestino casi ha desaparecido del discurso público y del discusión israelíes. A un grado growing, especialmente después de la victoria electoral en el movimiento de Hamas en las elecciones palestinas 2006, la atención israelí cambió de puesto a propio convenio y a las posiciones del movimiento de Hamas tomadas por el Government.
El nuevo discusión ha tendido generalmente a seguir un patrón similar el más viejo. Un lado de opinión pública israelí mira las posiciones “extremas” percibidas respecto al lado palestino como muestra ese " de Israel; no tiene ningún partner", mientras que el otro aparece sentir más clemente, buscando para las muestras del " pragmatism" en el lado de oposición.

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