El decreto 12148 era un decreto decretado por el Jimmy Carter del presidente el el 20 de julio, 1979 para establecer la agencia Emergency federal (FEMA) de la gerencia. La orden combinó varias agencias federales encargadas con el estado de preparación Emergency y la extensión de la defensa civil a través de los departamentos ejecutivos en una entidad unificada que fue establecida como agencia independiente, libera de interferencia del gabinete, con autoridad como la agencia federal del plomo en un desastre presidencial-declarado.

El lugar de la agencia dentro de la estructura gubernamental fue cambiado el 1 de marzo de 2003, cuando el FEMA se convirtió en la parte del departamento patria estado de preparación de s de la seguridad de 'y dirección Emergency de la respuesta.