Las escuelas autónomas son las escuelas elementales o secundarias público financiadas en el Estados Unidos que se han liberado de algunos de las reglas, de las regulaciones, y de los estatutos que se aplican a otras escuelas públicas, a cambio de un cierto tipo de responsabilidad para producir ciertos resultados, que se disponen en la carta de cada escuela. Sus fundadores son a menudo profesores, padres, o los activistas que sienten restrictos por las escuelas públicas tradicionales. Escuelas autónomas dirigidas por el gobierno (las escuelas no afiliadas con los distritos escolares locales son establecidas a menudo por los grupos no lucrativos, las universidades, y algunas entidades del gobierno.
Historia
El movimiento de la
escuela autónoma en los Estados Unidos comenzó en el 1988, cuando el Albert Shanker, presidente de la federación americana de los profesores, pidió la reforma de las escuelas públicas estableciendo el " schools" de la carta; o " escuelas del choice". Cuando, existieron algunas escuelas (que no fueron llamadas las escuelas autónomas sino fueron incorporadas algunos de sus principios) ya, por ejemplo la HB Woodlawn . Según lo concebido original, el modelo ideal de una escuela autónoma como la escuela pública legalmente y financieramente autónomo (sin la cuota, la
afiliación religiosa, o admisiones selectivas del estudiante) que funcionaría como asuntos privados - liberar de muchas leyes estatales y regulaciones del districto, y de responsable más de resultados del estudiante algo que para los procesos o las entradas (tales como unidades de Carnegie y requisitos de la certificación del profesor). Los opositores de escuelas autónomas sugieren que esta responsabilidad esté ejercitada raramente, y que los requisitos más flojos para las escuelas autónomas dan lugar a pocos profesores credentalled que en sus contrapartes públicas tradicionales.
El Minnesota era el primer estado para aprobar una ley de la escuela autónoma, en el 1991 . El California era en segundo lugar, en 1992. Antes de 1995 había 19 estados con leyes de la escuela autónoma.
Estructura y características
Hay dos principios que dirigen las escuelas autónomas. Primero es que funcionarán como escuelas públicas autónomas. Esto es afectada ganando renuncias de muchos de los requisitos procesales de escuelas públicas. El segundo es que pueden utilizar pedagogía innovadora. Para justificar sus renuncias y autonomía, se suponen para producir los resultados superiores a las escuelas de la no-carta. Los estudios han demostrado que las escuelas autónomas están cerradas raramente para el funcionamiento académico pobre.
Informe del año de s del Departamento de Educación de los E. el 'primer, parte de un estudio nacional de cuatro años en las cartas, se basa en entrevistas de 225 escuelas autónomas en 10 estados (1997). Las cartas tienden a ser pequeñas (menos de 200 estudiantes) y a representar sobre todo nuevas escuelas, aunque algunas escuelas habían convertido al estado de la carta. Las escuelas autónomas tienden a menudo a existir en localizaciones urbanas, algo que rurales. Esta
variación enorme encontrada estudio entre estados. Las escuelas autónomas tendieron a ser algo más racial diversas, y a alistar levemente pocos estudiantes con
necesidades especiales y a estudiantes limitado-Inglés-peritos que las escuelas del promedio en su estado. Las razones mas comunes de cartas de fundación
eran perseguir una visión educativa y ganar la autonomía.
Financiación
La financiación de la
escuela autónoma es dictada por el estado. En muchos estados, las escuelas autónomas son financiadas transfiriendo la ayuda estatal de la por-pupila del
distrito escolar en donde reside el estudiante de la escuela autónoma. El acto elemental y de la
enseñanza secundaria federal, parte B, secciones 502 - 511 también autorizan las concesiones de la financiación para las escuelas autónomas. Además, las escuelas autónomas pueden recibir la financiación de donantes o de fundaciones privados.
En agosto de 2005, un informe nacional de las finanzas de la escuela autónoma encontró que a través de 16 estados y del districto de Colombia-los cuales alistar colectivamente el 84 por ciento de las escuelas de la estudiante-carta de la escuela autónoma de la nación un millón recibe el cerca de 22 por ciento menos en la financiación pública de la por-pupila, o $1.800, que las escuelas del districto que las rodean. Para una escuela autónoma típica de 250 estudiantes, eso asciende a cerca de $450. El boquete de la financiación es más ancho en la mayor parte de veintisiete distritos escolares urbanos estudiados, donde asciende a $2. En ciudades tener gusto de San Diego y Atlanta, cartas recibe escuelas públicas menos que tradicionales del 40%. La injusticia fiscal es la más severa de Carolina del Sur, de California, de Ohio, de Georgia, de Wisconsin, y de Missouri. El conductor primario del boquete de la financiación de la districto-carta es carencia de las escuelas autónomas del acceso a la financiación local y de capital.
Localizaciones de escuelas autónomas
En los Estados Unidos
En 1991, el Minnesota legislación adoptada de la escuela autónoma para ampliar un programa de muchos años de la
opción de la escuela pública y para estimular mejoras de sistema más amplias. Desde entonces,
el concepto de la carta se ha separado a 40 estados y a la C. Las leyes estatales siguen sistemas variados de principios de
organización de la llave basados en las recomendaciones de la liga de los ciudadanos para el Minnesota, la federación americana de las pautas de los profesores, y/o la legislación federal de la carta-escuela (Departamento de Educación de los E. Los principios gobiernan patrocinio, el número de escuelas, renuncias reguladoras, grado de
autonomía fiscal/legal, y expectativas del funcionamiento.
Las leyes actuales se han caracterizado como fuertes o débiles. la Fuerte-ley indica la considerable autonomía del mandato de acuerdos de gerencia de trabajo locales, permite las agencias de carta-concesión del múltiplo, y asigna un nivel de financiación constante con el estatal por promedio de la pupila. La ley 1994 de Arizona es la más fuerte, con las agencias de carta-concesión del múltiplo, libertad de contratos de trabajo locales, y una gran cantidad de cartas permitidas.
40 estados de los E. tienen leyes de la Carta-escuela que encuentran a la gran mayoría de las escuelas autónomas (el más de 70 por ciento) en estados con las leyes más fuertes: Arizona, California, Colorado, Massachusetts, Michigan, Minnesota, y Carolina del Norte .
A pesar de el mapa, la C. de Washington tiene todavía aprobar una ley para crear las escuelas autónomas.
En las consecuencias del huracán Katrina, sobre la mitad de las escuelas de New Orleans que son reapertura están haciendo para las escuelas autónomas.
Fuera de los Estados Unidos
Totales, las escuelas autónomas han tenido
mucho menos ayuda fuera de los E., aunque muchas de las opciones proporcionadas por las escuelas autónomas hayan existido de largo a otra parte bajo diversos nombres.
Nueva Zelandia
Mucho antes las escuelas autónomas americanas, el Nueva Zelandia iba lejos más futuro en la concesión de energía a las escuelas individuales suprimiendo todos los tableros de escuela regionales y haciendo a cada independiente de la escuela pública, con la implicación local del padre y del
profesor en la toma de decisión. Aunque no estén llamadas las escuelas autónomas, cada escuela tengan una carta bajo la cual funcione con un
consejo de gestión y tenga un alto nivel de autonomía. La diferencia principal, aunque, es ésa puesto que todas las escuelas tienen el mismo estado, las escuelas individuales toda no tiene la unicidad típica de una escuela autónoma.
Mientras que desde 1989 hay también la disposición para el carácter especial señalado enseña, hasta el momento solamente dos se ha creado. (Éstos no deben ser confundidos con las escuelas integradas “estado” -- sobre todo católico, y antes privado -- eso es “integrado” en el sistema escolar público, mientras que conserva a su propietario -- cuáles se requieren para tener un “carácter especial” en su acuerdo de la integración con la corona que sería preservada por la continuación de la escuela.)
El Reino Unido estableció las escuelas Grant-mantenidas en el Inglaterra y el País de Gales en el 1988 . Permitieron las escuelas individuales que eran independiente de la autoridad de escuela local.
Cuando fueron suprimidos en el 1998, dado vuelta más en las escuelas de fundación que están bajo su autoridad local del districto pero todavía tener un alto nivel de autonomía.
Canadá
Cerca de tres años
después de que las escuelas autónomas fueron introducidas en los E.,
la provincia canadiense Alberta permitió las escuelas autónomas que comenzaban en 1994. Dos años más adelante, la escuela pública de la
carta del ABC (ahora escuela autónoma de Westmount) formó. Las escuelas autónomas de
Alberta tienen mucho en común con sus contrapartes de los E. En fecha 2005 hay solamente alrededor las escuelas autónomas de una
docena en la provincia, comparada con sobre 50 tableros de escuela, con un tener solo más grande sobre 200 escuelas. La idea de escuelas autónomas chispeó el gran
discusión y es todavía polémica, pero ha tenido inicialmente impacto limitado. Ninguna otra provincia en
Canadá todavía ha seguido el plomo de Alberta.
Evaluaciones de escuelas autónomas
Una cara de las escuelas autónomas de la pregunta obvia es si mejoran
realmente resultados educativos, que es su intento demandado. En el interés de probar esta aserción, un número de investigadores y de organizaciones han examinado los resultados educativos para
los estudiantes que atienden a las escuelas autónomas.
Federación americana del estudio de los profesores
Un estudio realizado por la federación de los profesores americana, que se opone a las escuelas autónomas encontró que los estudiantes que atienden a las escuelas autónomas atadas a los tableros de escuela no se van para mejorar o peor estadístico que los estudiantes que atienden a escuelas públicas en cuentas de la lectura y de la matemáticas. Este estudio fue conducido como parte del gravamen nacional del progreso educativo en 2003. El estudio incluyó una muestra de 6000 4tas pupilas del grado y era la primera
comparación nacional de puntuaciones del test entre niños en escuelas autónomas y escuelas públicas regulares. El
Rod Paige, la secretaria de los E. de la educación, publicó una declaración diciendo (entre otras cosas) eso, " según los autores de los datos
los tiempos citan, las diferencias entre la carta y las escuelas públicas regulares en puntuaciones del test del logro desaparecen cuando son examinadas por la raza o ethnicity." Además, un número de expertos prominentes de la
investigación llamados en preguntaron la utilidad de los resultados y la interpretación de los datos. El
Caroline Hoxby del economista de Harvard también criticó el informe y los datos de la muestra, decir el " Un análisis de escuelas autónomas que es estadístico significativo requiere números más grandes de students."
Estudios de Caroline Hoxby
Los
2000 papeles por el Caroline Hoxby encontraron que los estudiantes de la escuela autónoma mejoran que estudiantes de la escuela pública. Este
papel era el tema de la controversia en 2005 en que el profesor adjunto Jesse Rothstein de Princeton no podía replegar sus resultados. Hoxby lanzó un papel de la carta recordativa en 2004 con Juan Rockoff, profesor adjunto de la
economía y de las finanzas en la escuela de Colombia del negocio, demandando haber encontrado otra vez que los estudiantes de la escuela autónoma mejoran que estudiantes de la escuela pública este " comparado segundo estudio de los estudiantes de la escuela autónoma; a las escuelas a que sus estudiantes atenderían muy probablemente de otra manera: la escuela pública regular más cercana con un composition." racial similar; Divulgó que los estudiantes en escuelas autónomas se realizaron mejor en matemáticas y la lectura. También divulgó que cuanto más
larga la escuela autónoma había sido en funcionamiento, más favorable los sus estudiantes comparados. La metodología de Hoxby en este estudio también se ha criticado, discutiendo el " de ese Hoxby; el gravamen de los resultados de la escuela se basa en la parte de los estudiantes que son peritos en la lectura o
matemáticas pero no la puntuación del test media de los estudiantes. Eso es como saber el índice de pobreza pero no los ingresos medios de una comunidad -- útil pero incomplete."
El estudio también se ha criticado para su representivity mientras que el estudio está solamente de estudiantes en Chicago.
Meta-análisis
Un informe publicó por un grupo de la escuela de la favorable-carta, lanzado en julio de 2005 y actualizado en octubre de 2006,
las miradas en veintiséis estudios que hacen una cierta tentativa de mirar el cambio en un cierto plazo en estudiante de la escuela autónoma o funcionamiento de la escuela. Doce de estos hallazgo que los aumentos totales en escuelas autónomas eran más grandes que otras escuelas públicas; cuatro aumentos de las escuelas autónomas del hallazgo más arriba en ciertas categorías significativas de escuelas, tales como escuelas primarias, High Schools secundarias, o escuelas que sirven a estudiantes en peligro; seis aumentos comparables del hallazgo en carta y escuelas públicas tradicionales; y, cuatro encuentran que se retrasaron los aumentos del guardapolvo de las escuelas autónomas detrás. El estudio también
mira si las escuelas autónomas individuales mejoran su funcionamiento con edad (e. después de superar desafíos de lanzamiento). De éstos, cinco de siete estudios encuentran que como escuelas autónomas madurarse, ellos mejoran. El otro hallazgo dos ningunas
diferencias significativas entre escuelas autónomas más viejas y más jovenes.
Un meta-análisis más reciente conducido en la universidad de Vanderbilt indica que las conclusiones sólidas no se pueden extraer de los estudios existentes, debido a sus defectos metodológicos y resultados contradictorios, y propone los estándares para los meta-análisis futuros.
Centro nacional para el estudio de las estadísticas de la educación
Un estudio lanzó el 22 de
agosto de 2006 por el centro nacional para las estadísticas de la educación (NCES) que encontró que los estudiantes en escuelas autónomas realizaron varios puntos peor que estudiantes en escuelas públicas tradicionales en la lectura y la matemáticas en el gravamen nacional de la prueba educativa del progreso. Los autores consideran esto el mejor estudio como creen incorporando demográfico básico, regional, o las características de escuela simultáneamente él " … ha demostrado concluyente, con riguroso, investigación replegada, y representativa, si las escuelas autónomas alzan el " del logro del estudiante…;, mientras que dicen eso en el " EN POPA del estudio; … las estimaciones de diferencias entre las escuelas autónomas y las escuelas públicas tradicionales son overstated.
Pues más estados empiezan las escuelas autónomas, está aumentando el especulación sobre la legislación próxima. En expertos de la innovación-difusión que examinaban del estudio de una política de la educación en cincuenta estados, Michael Mintrom y Sandra Vergari (1997) encontraron que la legislación de la carta es más probable considerada en estados con las puntuaciones del test pobres, el control legislativo republicano, y la proximidad a otros estados con las escuelas autónomas. El entusiasmo legislativo, la ayuda gubernativa, las interacciones con autoridades nacionales, y el uso de los modelos permisivos de la carta-ley aumentan las ocasiones para adoptar lo que consideran leyes más fuertes. Él siente que la unión apoyar y los modelos restrictivos llevan a la adopción de lo que él considera leyes más débiles.
La amenaza de vales, de la ayuda de la duda para la enseñanza pública, y de la ayuda de dos partidos políticos para las cartas ha llevado algunas uniones para comenzar las cartas ellos mismos. Varios capítulos EN POPA, tales como ésos en Houston y Dallas, tienen ellos mismos cartas comenzadas. La asociación de la educación nacional ha asignado $1.5 millones para ayudar a miembros a empezar las escuelas autónomas. Las cartas ofrecen a profesores una marca de fábrica de la capacitación, de la propiedad de empleado, y del gobierno que se pudo realzar por la ayuda de la unión (Nathan).
Sobre dos docena empresas de gestión privadas están revolviendo para aumentar su parte del 10 por ciento de un " un market" más hospitalario y más emprendedor; (Stecklow 1997). advantage Boston-basada Schools Inc., una corporación que se especializa en Para-se beneficia enseñando, ha contratado para dirigir las escuelas autónomas en New Jersey, Arizona, y Carolina del Norte. La Education Development Corporation planeaba en el verano de 1997 manejar nueve escuelas autónomas no sectarias en el Michigan, usar las medidas rentables empleadas en las escuelas del cristiano.
Profesor Frank Smith, de la universidad de profesores, la Universidad de Columbia, ve el movimiento de la carta-escuela como ocasión de implicar a comunidades enteras en el reajuste de todas las escuelas y convertirlas al " cliente-centrado, aprendiendo el cultures" (1997). Él favorece el proceso de diseño del centro de la defensa usado por el superintendente estado-designado Laval Wilson para transformar cuatro escuelas de New Jersey que fallan. Las comunidades más fuertes constructivas vía las instituciones nuevamente diseñadas pueden probar más productivo que el " típico de las cartas; libre--profesor-y-parent" acercamiento.
El de presidente Bush ninguÌn niño dejado detrás del acto también promueve las escuelas autónomas. Es hasta ahora confuso si los resultados de la prueba recientes afectarán a promulgación de la legislación futura. Un legislador de Pennsylvania que votó para crear las escuelas autónomas, indica el representante. Cohen de Philadelphia, dijo ese " Las escuelas autónomas ofrecen flexibilidad creciente a los padres y a los administradores, pero en un coste de seguridad en el empleo reducida a los personales de la escuela. La evidencia hasta la fecha demuestra que el volumen de ventas más alto del personal mina funcionamiento de la escuela más que lo realza, y que los problemas de la educación urbana son demasiado grandes lejano para que la autoridad directiva realzada solucione en la ausencia de recursos lejos mayores del personal, de la tecnología, y de buildings." avanzado;
Renombre de la escuela autónoma
Descontentan a algunos miembros del público con las burocracias educativas de la calidad y del distrito escolar. aunque el informe se ha criticado pesadamente. Otros opositores de la escuela autónoma han examinado las demandas competentes y sugieren que la mayoría de los estudiantes en escuelas autónomas realizan iguales o del peores que sus contrapartes tradicionales de la escuela pública en pruebas estandardizadas.
Discusión sobre la financiación
Casi todos los obstáculos de la puesta en práctica de la cara de las escuelas autónomas, pero las escuelas creadas recientemente son los más vulnerables. Algunos abogados de la carta demandan que las nuevas cartas tienden a ser plagadas por limitaciones del recurso, particularmente los fondos inadecuados del arranque. Con todo algunas escuelas autónomas también atraen granes cantidades de interés y de dinero de fundaciones privadas tales como la fundación de las puertas, la fundación de la familia de Walton y la fundación amplia.
Aunque los abogados de la carta recomienden las escuelas controlan todos los fondos de la por-pupila, la demanda de los abogados de la carta que sus escuelas raramente reciben tanta financiación como otras escuelas públicas. Pero en realidad, éste no es necesario el caso en el mundo complejo de la financiación de la escuela. Las escuelas autónomas en California fueron garantizadas una cantidad del sistema de financiación del districto que en algunos districtos ascendió a $800 por estudiante por año más que la no-carta (escuelas públicas tradicionales) recibida hasta que una nueva ley fuera aprobada que tomó efecto en la caída 2006. Los abogados de la carta demandan que sus escuelas carecen generalmente el acceso al financiamiento para las instalaciones y los fondos especiales del programa distribuidos sobre una base del districto. A veces los asuntos privados y las fundaciones, tales como el Ameritech Corporation en Michigan y el fondo de Annenburg en California, proporcionan la ayuda. El congreso y el presidente asignaron $80 millones para apoyar actividades de la carta-escuela en el ejercicio económico 1998, encima a partir de $51 millones de 1997.
De las cartas oposición de la cara a veces de tableros, de agencias de la educación del estado, y de uniones locales. Muchos educadores se refieren que las escuelas autónomas pudieron malversar los fondos gravemente necesarios para las escuelas regulares, así como estudiantes. Además, los abogados de la público-escuela afirman que las escuelas autónomas están diseñadas para competir con las escuelas públicas de una manera destructiva y dañosa algo que trabajan en armonía con ellas. La federación de profesores americana impulsa que las escuelas autónomas adoptan mayores niveles, alquiler certificó solamente a profesores, y mantiene las derechas de colectivo-negociación de los profesores. También, algunas cartas sienten que hacen frente a barreras reguladoras poco manejables.
Críticas de escuelas autónomas
Dificultades con responsabilidad
El
concepto básico de escuelas autónomas es que ejercitan la autonomía creciente a cambio de mayor responsabilidad. Son responsable de ambos resultados académicos y prácticas fiscales ante varios grupos, incluyendo el patrocinador que los concede, los
padres que los eligen, y el público que los financia. Las escuelas autónomas pueden teóricamente ser cerradas para que el no poder cumpla los términos dispuestos en su carta, pero en la práctica, esto
puede ser difícil, divisiva y polémica. Un ejemplo era la
revocación 2003 de la carta para una escuela llamada Urban Pioneer en el distrito escolar unificado San Francisco, que primero vino bajo escrutinio cuando dos estudiantes murieron en una excursión del yermo de la escuela. El
informe de un interventor encontró que la escuela estaba en desorden financiero y fijó las puntuaciones del test más bajas de cualquier escuela en el districto excepto ésos los no-Inglés-altavoces de la porción enteramente. También fue acusado del fraude académico, estudiantes de graduación con lejos menos que los créditos required.
Distribución de fondos
Las preocupaciones adicionales se presentan cuando, como en Michigan, las escuelas autónomas se dirigen para el beneficio. Muchos educadores se preocupan que la educación sufrirá cuando la financiación está partida entre
el beneficio y el gasto educativo, algo que yendo totalmente hacia el gasto educativo como se hace en escuelas públicas tradicionales. Los estudios han demostrado ya muchos casos de las escuelas autónomas que cortaban programas o que rechazaban educar a estudiantes con necesidades especiales para mantener lo beneficioso. Las escuelas autónomas en Michigan, donde está perceptiblemente más baja la financiación de la por-pupila que en las escuelas públicas tradicionales, se han realizado en un nivel inferior que sus contrapartes tradicionales de la escuela pública.
ZenithicSeebach, Thuringia