La ley del de la unión europea es el sistema legislativo único que funciona junto a las leyes de los Estados miembros de la unión europea (UE). La ley de la UE tiene efecto directo dentro de los sistemas legislativos de sus Estados miembros, y elimina ley nacional en muchas áreas, especialmente en términos de política económica y social. La UE no es un gobierno federal, ni está una organización intergubernamental. Constituye un nuevo ordenamiento jurídico en el derecho internacional para la ventaja social y económica mutua de los Estados miembros. Se clasifica a veces como ley supranacional .
La ley de la unión europea se ha desarrollado gradualmente durante los 56 años pasados. Cuando el tratado de París fue firmado en 1951, estableció a Comunidad Europea del Carbón y del Acero, y abarcó apenas seis Estados miembros. Cinco años más tarde los mismos seis Estados miembros fundó a la Comunidad Económica Europea. En fecha 2007, hay alrededor 500 millones de ciudadanos de la UE en 27 Estados miembros conforme a la ley de la UE, haciéndole uno de los sistemas legislativos modernos de abarcamiento del mundo.
La ley de la UE tiene qué se conoce como estructura de tres pilares. El primer, más viejo y más importante “pilar” se ocupa de la ley referente a las derechas económicas y sociales y cómo fijan a las instituciones europeas. Esto se encuentra en el tratado de las Comunidades Europeas, se firma en Roma 1957 y es enmendada posteriormente por otros tratados concluidos entre los Estados miembros. Los segundos y terceros pilares fueron establecidos bajo tratado de la unión europea, firmado en Maastricht 1992. El segundo pilar se refiere al campo común de la unión europea extranjero y a la política de seguridad (PESC). El tercer pilar se refiere a la policía y a la cooperación judicial en materia penal (antes “Justicia e Interior "). Técnicamente hablando, " Law" de la EC; denota cualquier cosa hacer con el primer pilar y " Law" de la UE; denota la ley con respecto a los tres pilares.
El papel del Parlamento Europeo en este triángulo institucional se ha consolidado gradualmente. Las señales importantes en este proceso gradual de la consolidación han sido
el transferral de las responsabilidades del presupuesto durante el 70s temprano,
las primeras elecciones directas en 1979,
la introducción del procedimiento de cooperación con el solo acto europeo (1986/87) y
el procedimiento de codecisión con el tratado de Maastricht (1993/93), cuyo alcance fue ampliado considerablemente por el tratado de Amsterdam (1997/99) y el tratado Niza de (2001).
El desarrollo de la ley de la Comunidad Europea ha sido moldeado en gran parte por el Tribunal Europeo de la justicia (ECJ). En la caja de señal de retretes de Van Gend en en 1963, el ECJ gobernó que la Comunidad Europea, con la voluntad de los Estados miembros expresados en el tratado de Roma, " constituye un nuevo ordenamiento jurídico del derecho internacional en.beneficio de el cual los estados han limitado las sus derechas soberanas no obstante dentro de fields." limitado;
La distinción entre la ley de la Comunidad Europea (EC) del y la ley de la unión europea es ésa basada en la estructura del tratado de la unión europea. La Comunidad Europea constituye uno “tres pilares” de la unión europea y se refiere a las fundaciones sociales y económicas del mercado único. Los segundos y terceros pilares fueron creados por el tratado de la unión europea (el tratado de Maastricht) e implican la política de la seguridad común y de defensa y la seguridad interna. La toma de decisión debajo de los segundos y terceros pilares no está conforme a la votación por mayoría actualmente. El tratado de Maastricht creó el pilar de Justicia e de Interior como el tercer pilar. Posteriormente, el tratado de Amsterdam transfirió las áreas de la inmigración ilegal, de visas, del asilo, y de la cooperación judicial a la Comunidad Europea (el primer pilar). Ahora la policía y la cooperación judicial en materia penal es el tercer pilar. Justicia e Interior ahora refiere ambos a los campos que se han transferido a la EC y al tercer pilar.
Varios principios tales como subsidiariedad, proporcionalidad, el principio del conferral, y el principio de cautela han llegado a ser prominentes en el desarrollo de la ley de la unión europea. Los eruditos tales como Catherine Barnard sostienen que la forma de las libertades cuatro la ley substantiva de la UE: la libre circulación de las mercancías, mantiene el capital de, y el de trabajo dentro del mercado interior de la UE.
Los varios anexos y protocolos atados a estos tratados también se consideran una fuente de legislación primaria. Los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la unión europea firmaron una constitución en 2004, pero todavía no ha sido ratificada por los Estados miembros y en fecha el marzo de 2007 era confusa si sería ratificada.
Hay los procedimientos legislativos principales tres en la UE, con la diferencia principal entre ellos que son cómo el Parlamento Europeo obra recíprocamente con el consejo de la unión europea. Éstos son el procedimiento de codecisión, el procedimiento de asentimiento y el trámite de consulta .
considera también: Regulación de UE, UE directivo,
l de la decisión de la UE Los tratados autorizan al Parlamento Europeo, a la Comisión y el Consejo de Ministros para legislar en todas las materias dentro de la capacidad de la UE. Los ejemplos de esta legislación secundaria son las recomendaciones de las decisiones de los directorios de las regulaciones y la legislación secundaria de las opiniones también incluye los acuerdos interinstitucionales, que son acuerdos hechos entre las instituciones de la unión europea que aclaran sus energías respectivas, especialmente en materias presupuestarias. El parlamento, la Comisión y el consejo son capaces de firmar tales acuerdos.
La clasificación de actos legislativos varía entre los primeros, segundos y terceros pilares. En el caso del primer pilar: Se clasifica la legislación secundaria basó encendido a quién se dirige, y cómo debe ser ejecutado. Las regulaciones y los directorios atan cada uno, mientras que las decisiones afectan solamente a los partidos a los cuales se tratan (que pueden ser individuos, corporaciones, o Estados miembros). Las regulaciones tienen efecto directo, es decir están atando en y de sí mismos como parte de ley nacional, mientras que los directorios requieren la puesta en práctica por la legislación nacional ser eficaz. Sin embargo, indica que ese fall o basura ejecutar directorios como parte de ley nacional se puede multar por el Tribunal Europeo de la justicia.
Los directorios y las regulaciones pueden abarcar de una mezcla de la armonización máxima y de cláusulas mínimas de la armonización, y se pueden hacer cumplir en un estado de origen o una base del estado de anfitrión . Toda la legislación de UE se debe basar en un artículo específico del tratado, que se refiere como el " basis" legal; de la legislación. La constitución europea habría codificado ley de la UE y había reducido la legislación secundaria a seis tipos claros: Recomendaciones de las regulaciones de las decisiones de las leyes de base de la UE de las leyes de la UE y opiniones
considera también: Tribunal Europeo la justicia El Tribunal del de Justicia de las Comunidades Europeas, o el Tribunal Europeo de la justicia (ECJ), tiene jurisdicción en las varias materias específicas, conferidas a ella por los tratados. Particularmente la EC del artículo 220 encarga el ECJ (y la corte del primer caso) de asegurarse de que la ley es " observado; en la interpretación y el uso de este Treaty", y esta disposición ha sido utilizada por la corte de ampliar sus energías más allá de ésos de otra manera expreso concedidas.
Desde el tratado de Maastricht, la corte se ha autorizado para imponer penas pecuniarias ante los Estados miembros que desobedecen. La corte ha sido instrumental en formar ley en la UE, y su acercamiento se describe generalmente como útil o teleológico la jurisprudencia de la corte, junto con el de las cortes de los Estados miembros, ha establecido y ha definido un número de principios de ley de la unión europea, que atan las instituciones de la UE y los Estados miembros, incluyendo efecto directo, la supremacía de la ley de la unión europea sobre el de los Estados miembros, e indica liabilty para los daños.
Según el tratado, la corte abarca a un juez por Estado miembro; en fecha 2007 tiene 27 jueces. Designan a los jueces " por acuerdo común de los gobiernos del states" del miembro;. Designan a los jueces para el período (reanudable) de a de seis años. La corte es asistida por ocho abogados generales .
La corte se sienta generalmente en compartimientos de tres o cinco, pero en algunos casos como solo juez, en especialmente casos importantes como compartimiento magnífico de trece jueces o como corte completa.
considera también: Corte l primer caso La corte del primer caso (CFI) fue establecida en base del solo acto europeo en 1988 y era original " to" atado; el ECJ en un papel subsidiario. Después del tratado Niza de fue dado mayor independencia y su propia jurisdicción. La jurisdicción del CFI incluye acciones directas de las personas naturales o legales contra las instituciones de comunidad para sus actos (o la falta de actuar), acciones por los Estados miembros contra la Comisión, y acciones referente marca comunitarios.
Según el tratado, la corte abarca por lo menos a un juez por Estado miembro; en fecha 2007 tiene 27 jueces. Designan a los jueces para el período (reanudable) de a de seis años.
Como el ECJ, el CFI se sienta generalmente en compartimientos de tres o cinco, pero en algunos casos como solo juez, como compartimiento magnífico de trece jueces, o como corte completa.
Las decisiones del CTI se pueden apelar al ECJ acerca de ley.
el
It sigue de todas estas observaciones que la ley que provenía el tratado, una fuente independiente de ley, no podría, debido a su naturaleza especial y original, ser eliminado por las disposiciones legales domésticas, al menos enmarcadas, sin la privación de su carácter como derecho comunitario y sin la base jurídica de la comunidad sí mismo que era llamada en question.
Sin embargo, mientras que el derecho comunitario se acepta como llevar precedencia la ley de los Estados miembros, no toda la parte de los Estados miembros que el análisis utilizó por las instituciones europeas sobre porqué la ley de la UE elimina ley nacional, cuando aparece un conflicto.
Las tribunales más superiores de muchos países han indicado que el derecho comunitario toma la precedencia a condición de que continúa respetando los principios constitucionales fundamentales del Estado miembro, el último juez cuyo ser el Estado miembro (más exactamente, la corte de ese Estado miembro), algo que las instituciones ellos mismos de la unión europea esto reflejan la idea que los Estados miembros siguen siendo el " Amo del Treaties", y la base para el efecto de la ley de la UE. En otros casos, los países escriben la precedencia del derecho comunitario en sus constituciones. Por ejemplo, la constitución de Irlanda contiene una cláusula esa, '" Ninguna disposición de esta constitución invalida las leyes decretadas, actúa hecha o las medidas adoptada por el estado que son hechas necesario por las obligaciones de calidad de miembro de la unión europea o del " de las comunidades…;
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l efecto directo La ley de la UE cubre una gama amplia que sea comparable a la de los sistemas legislativos de los Estados miembros ellos mismos. Ambas las provisiones de los tratados, y de las regulaciones de UE se dicen para tener " " del efecto directo ; horizontalmente. Esto significa que los ciudadanos particulares pueden confiar a la derecha concedida a ellos (y los deberes creados para ellos) contra uno otro. Por ejemplo, una presentadora de aire podría demandar a su patrón de la línea aérea para la discriminación sexual. El otro instrumento jurídico principal de la UE, " directives", tener el efecto directo, pero solamente " vertically". Los ciudadanos particulares pueden no demandar uno otro en base de un directorio de la UE, puesto que éstos se tratan a los Estados miembros. Los directorios permiten una cierta opción para los Estados miembros de la manera que traducen (o “transportar ") un directorio a ley nacional - esto es hecha generalmente pasando uno o más actos legislativos, tales como un acto del parlamento o del instrumento estatutario en el Reino Unido . Una vez que ha sucedido esto los ciudadanos pueden confiar en la ley se ha aplicado que. Pueden demandar solamente el " del gobierno; vertically" para que el no poder ejecute un directorio correctamente. Un ejemplo de un directorio es el directorio de la responsabilidad por la fabricación de un producto, que hace a compañías obligadas para los productos peligrosos y defectuosos que dañan consumidores.
considera también: Carta del derecho fundamental,
la Convención Europea de Derechos Humanos el derecho fundamental es el sinónimo de los derechos humanos que significan prevenir a individuos contra el estado en los temas tales como a la derecha para vivir, derecho creer, el derecho fundamental
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las libertades cuatro (unión europea) La base de la política económica y social de la unión europea se resume bajo idea de las cuatro libertades - libre circulación de mercancías, de trabajadores, del capital y de la libertad de establecimiento de proporcionar servicios.
" 28. Las restricciones cuantitativas en las importaciones y todas las medidas que tienen efecto equivalente serán prohibidas entre el miembro States."
La EC del artículo 29 indica iguales para las exportaciones. La primera cosa a la nota es que la prohibición está simplemente entre los Estados miembros de la Comunidad Europea. Uno de los deberes primarios de las instituciones es la gerencia de la política comercial a los terceros - otros países tales como los Estados Unidos, o China. Por ejemplo, la política agrícola comuna polémico se regula bajo EC del título II, artículo 34 (1) autorizando el " coordinación obligatoria del organisations" del mercado nacional; con la organización europea común. La segunda cosa a la nota es que el artículo 30 precisó las excepciones a la prohibición en la libre circulación de mercancías.
" 30. Las provisiones de los artículos 28 y 29 no imposibilitarán prohibiciones o las restricciones en las importaciones, las exportaciones o las mercancías en el tránsito justificado por razones de moralidad pública, orden público o seguridad pública; la protección de la salud y vida de seres humanos, de animales o de plantas; la protección del valor artístico, histórico o arqueológico nacional el poseer de los tesoros; o la protección de la característica industrial y comercial. Tales prohibiciones o restricciones, sin embargo, no constituirán medios de la discriminación arbitraria o de una restricción en comercio disfrazada entre el miembro States."
Los gobiernos de los Estados miembros pueden todavía justificar tan ciertas barreras comerciales cuando la moralidad pública, la política, la seguridad, la salud, la cultura o la característica industrial y comercial se pudieron amenazar por la abolición completa. Un ejemplo reciente de esto era ése durante la crisis de la enfermedad de las vacas locas en el Reino Unido, Francia levantó una barrera a las importaciones de la carne de vaca británica.
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los trabajadores
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la ley de competición de la EC Puesto que la meta del tratado de Roma era crear un mercado común, y acto europeo el solo para crear un mercado interior, era crucial asegurarse de que los esfuerzos del gobierno no se podrían torcer por corporaciones que abusaba de su energía de mercado . Por lo tanto bajo tratados están las provisiones de asegurarse de que prevalece la libre competencia, algo que los cárteles y los monopolios que subdividen mercados y precios de fijación. La ley de competición en la unión europea es en gran parte similar e inspirada por el anticompetitivo de Estados Unidos.
considera también: Colusión,
l del cártel El tratado de las Comunidades Europeas (TÉCNICO), bajo artículo 81 (1), prohíbe
" todos los acuerdos entre las empresas, las decisiones por asociaciones de empresas y las prácticas concertadas que pueden afectar a comercio entre los Estados miembros y que tienen como su objeto o efectuar la prevención, la restricción o la distorsión de la competición dentro del market." común;
Acuerdos, decisiones y prácticas concertadas, conocidas colectivamente como " collusion" es automáticamente juzgado el artículo inferior vacío 81 (2). El artículo 81 (3), sin embargo, hace las excepciones para la colusión que podría estar de ventaja económica.
" Las provisiones párrafo del 1 de mayo, sin embargo, sean inaplicables declarado en el caso (i) de cualquier acuerdo o categoría de acuerdos entre las empresas; (ii) cualquie decisión o categoría de decisiones por asociaciones de empresas; (iii) cualquie práctica o categoría concertada de prácticas concertadas, que contribuye a mejorar la producción o la distribución de mercancías o a promover progreso técnico o económico, mientras que no prohibe a consumidores una parte justa de la ventaja resultante, y que (a) no impongan ante las restricciones referidas las empresas cuáles no son imprescindibles al logro de estos objetivos; (b) produce tales empresas la posibilidad de eliminar la competición por lo que se refiere a una parte substancial de los productos en question.
El " del término; undertaking" esencialmente refiere a negocios, pero también a cualquier entidad económica que continúe un comercio.
considera también: Dominación (economía),
l monopolio El artículo 82 TÉCNICO es diseñado para prohibir abuso por las corporaciones muy grandes que dominan el mercado.
" Cualquier abuso por uno o más empresas de una posición dominante dentro del mercado común o en una parte substancial de él será prohibido como incompatible con el mercado común en cuanto puede afectar a comercio entre el miembro States.
Esta disposición entonces se aclara con el uso de algunas categorías específicas de comportamiento que sean " juzgado; abusive".
" Tal abuso puede, particularmente, consistir en (a) la compra injusta directo o indirectamente imponente o precios de venta u otras condiciones comerciales injustas; (b) limitación de la producción, de mercados o del desarrollo técnico en prejudicar de consumidores; (c) aplicación de condiciones desiguales a las prestaciones equivalentes con otras partes contratantes, de tal modo poniéndolas en una desventaja competitiva; (d) haciendo la conclusión de contratos conforme a la aceptación por los otros partidos de obligaciones suplementarias que, por su naturaleza o según uso comercial, no tienen ninguna conexión con el tema de tal contracts.
considera también:
las fusiones y de las adquisiciones Bajo autoridad del artículo 82 TÉCNICO, la Comisión Europea hizo capaz no sólo de regular el comportamiento de firmas grandes que demanda abuso sus posiciones dominantes o energía de mercado, pero también la posibilidad de las firmas que ganaban la posición dentro de la estructura del mercado que les permite comportarse abusivo en el primer lugar. La regulación 139/2004 se ocupa de las fusiones que tienen un " Dimension" de la comunidad; y presenta un procedimiento por el que todo el " concentrations" (es decir fusiones, adquisiciones, tomas de posesión) entre las empresas estar conforme a la aprobación de la Comisión Europea.
considera también:
regla de la Comunidad Europea Las industrias de sector público, o las industrias que están por su naturaleza que proporciona un servicio público, están implicadas en la ley de competición en gran medida similar a las empresas privadas. Bajo derecho comunitario, los artículos 86 y 87 crean las excepciones para el logro confiado de la prestación de servicios del sector público. Muchas industrias, tales como ferrocarriles, las telecomunicaciones, electricidad, gas, agua y los medios tienen sus propios reguladores independientes del sector. Estas agencias de estatal se encargan de asegurarse de que los abastecedores privados realizan ciertos deberes de servicio público en la línea de metas de la asistencia social .
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