La ley orgánica del de la región administrativa de Special de Hong Kong de la República Popular de China, o simplemente la ley orgánica de Hong Kong del, sirve como el documento constitucional de la región administrativa especial (HKSAR) de Hong Kong República Popular de China (PRC). Fue adoptado el el 4 de abril, 1990 del congreso de gente nacional del séptimo (NPC) de la República Popular de China, y entró efecto el el 1 de julio, 1997 que substituía la patente de letras y las instrucciones reales, cuando esta colonia anterior de Reino Unido era entregado al PRC.
La ley orgánica fue elaborada de acuerdo con la declaración conjunta chinobritánica en la cuestión de Hong Kong (la declaración conjunta), firmada entre los gobiernos chinos y británicos el el 19 de diciembre, el 1984 . La ley orgánica estipula las políticas básicas del PRC hacia la región administrativa de Special de Hong Kong. Según lo convenido entre el PRC y el Reino Unido en la declaración conjunta, de acuerdo con el " País uno, dos " de los sistemas ; el principio, socialismo según lo practicado en el PRC no sería ampliado a Hong Kong. En lugar, Hong Kong continuaría su sistema capitalista anterior y su manera de vida por un período de 50 años después de 1997. Un número de libertades y de las derechas de los residentes de Hong Kong también se protegen bajo ley orgánica.
La fuente de autoridad para la ley orgánica es algo polémica, con la mayoría de los eruditos legales chinos sosteniendo que la ley orgánica es una legislación puramente doméstica que deriva su autoridad de la constitución de la República Popular de China, y con algunos eruditos legales que sostienen que la ley orgánica deriva su autoridad directo de la declaración conjunta chinobritánica . La discusión es relevante en que afecta la cantidad de autoridad que el PRC tiene que cambiar la ley orgánica, y la capacidad de Hong Kong corteja para desafiar la legislación doméstica del PRC.
Proceso de elaboración de la ley orgánica
La ley orgánica fue elaborada por un comité integrado por miembros de Hong Kong y del continente. Una ley orgánica que el comité consultivo formó por la gente de Hong Kong fue establecida puramente en 1985 para solicitar votos de opiniónes en Hong Kong en los bosquejos. el primer esbozo fue publicado en abril de 1988, seguido por un ejercicio público de cinco meses de la consulta. El segundo bosquejo fue publicado en febrero de 1989, y el período subsecuente de la consulta terminó en octubre de 1989. La ley orgánica fue promulgada formalmente en el del 4 de abril 1990 por el NPC, junto con los diseños para la bandera y el emblema del HKSAR.
algunos miembros del comité de redacción de la ley orgánica fue expulsado por Pekín que seguía el incidente de la Plaza de Tiananmen 1989 del 4 de junio, después de expresar sus opiniones que apoyaban a los estudiantes.
Principios generales engarzados bajo ley orgánica
El HKSAR tiene un alto nivel de autonomía y disfruta de la energía judicial del ejecutivo, legislativa y independiente, incluyendo el del juicio final (artículo 2). Una implicación es que el recurso judicial anterior apelando al consejo privado del Reino Unido estaría no más disponible. En lugar, la corte de la súplica final fue establecida dentro del HKSAR para tomar el papel.
las autoridades y la legislatura ejecutivas del HKSAR será compuesto de residentes permanentes de Hong Kong de acuerdo con las provisiones relevantes de la ley orgánica. (Artículo 3)
el sistema y las políticas socialistas no será practicado en el HKSAR, y seguirá habiendo el sistema y la manera de vida capitalistas anteriores sin cambiar por 50 años. (Artículo 5)
las leyes previamente en vigor en Hong Kong, es decir, la ley común, reglas de la equidad, ordenanzas, legislación subordinada y ley acostumbrada (tal como ley china del clan) será mantenido, a excepción cualquiera que contraviene la ley orgánica y conforme a cualquier enmienda de la legislatura del HKSAR. (Artículo 8)
El HKSAR protegerá la derecha de la propiedad de la propiedad privada de acuerdo con ley. (Artículo 6)
todos los residentes de Hong Kong será igual antes de la ley. Los residentes permanentes del HKSAR tendrán la derecha de votar y la derecha de colocarse para la elección de acuerdo con ley. (Artículos 25-26)
la libertad de la persona de los residentes de Hong Kong será inviolable. No se sujetará a ninguÌn residente de Hong Kong a la detención arbitraria o ilegal, a la detención o al encarcelamiento. La búsqueda arbitraria o ilegal del cuerpo de cualquier residente o privación o la restricción de la libertad de la persona será prohibida. La tortura de cualquier residente o la privación arbitraria o ilegal de la vida de cualquier residente será prohibida. (Artículo 28)
Los residentes de Hong Kong del
tendrán, entre otras cosas, libertad de expresión, libertad de prensa y de la publicación; Libertad de la asociación, libertad del montaje, libertad de procesión, de demostración, de comunicación, de movimiento, de conciencia, de creencia religiosa, y de unión; y la derecha y la libertad de crear y de ensamblar los sindicatos y a la huelga .
Seguirá habiendo en vigor y será ejecutado el
las provisiones del pacto internacional en civil y el derecho político, el pacto internacional en las derechas económicas, sociales y culturales, y las convenciones de trabajo del international en relación a Hong Kong con las leyes del HKSAR. (Artículo 39)
la selección de ejecutivo es estar en última instancia por medio de sufragio universal. (Artículo 45)
aunque el PRC tenga responsabilidad de las relaciones exteriores y la defensa de Hong Kong, Hong Kong se permite para participar en organizaciones internacionales o las conferencias en los campos apropiados limitados a los estados y a afectar al HKSAR, o puede atender en la otra capacidad tal como se puede permitir por el gobierno del PRC y la organización internacional o la conferencia referidos, y puede expresar sus opiniones, usar el " conocido; Hong Kong, China". El HKSAR puede también, también usar el " conocido; Hong Kong, China", participar en organizaciones internacionales y conferencias no limitadas a los estados.
Interpretación de la ley orgánica
bajo artículo 158, la energía de la interpretación final de la ley orgánica miente en la comisión permanente del congreso de gente nacional (NPCSC) que es una energía también derivada de la constitución de la República Popular de China .
encima de esta fecha, el gobierno de Hong Kong SAR ha intentado el NPCSC para interpretar la ley orgánica dos veces
# 1999 : La derecha de la edición del domicilio
# 2005 : El término del nuevo ejecutivo después del ejecutivo original dimitido.
en un otro ocasión el NPCSC interpretó la ley orgánica sobre su propia iniciativa
# 2004 : Sufragio universal en 2007 y 2008
Ediciones polémicas en lo referente a la ley orgánica
Después de la reunificación de Hong Kong en 1997, la ley orgánica vino debajo del proyector para las ediciones polémicas siguientes:
del
la derecha de la edición del domicilio en el 1999, durante el cual el gobierno intentó una interpretación de los artículos 22 y 24 de la comisión permanente del congreso de gente nacional para evitar una afluencia potencial sobre de los residentes de millón de continentes (según estimaciones del gobierno) en Hong Kong. Esto ha accionado un discusión sobre la independencia judicial en Hong Kong.
el artículo 23 del del
la ley orgánica requiere Hong Kong decretar leyes sobre sus los propios para prohibir actos incluyendo traición, la secesión, la sedición, la subversión contra el gobierno de gente central, y el hurto de secretos de estado. Éste se convirtió en un tema de la considerable controversia cuando el gobierno del HKSAR intentó introducir la legislación para ejecutar el artículo en el 2002 al 2003 . La legislación propuesta dio mucha energía a la policía, tal como no requerir un orden de registro buscar un hogar de un " terrorist" sospechoso;. Esto ha llevado a la protesta pública, y ha dado lugar a las demostraciones masivas ( marzos del 1 de julio), donde se estima que quinientos mil personas llevó las calles, en el 1 de julio, el 2003 . Después de las demostraciones, el gobierno dejó de lado indefinidamente su ley elaborada.
del
la posibilidad del sufragio universal en 2007 y 2008. después de la controversia del artículo 23, un sector de la población, llevado por el campo democrático, ha comenzado a pedir el sufragio universal para la elección del ejecutivo en 2007, y para todos los asientos del Consejo Legislativo en 2008. Mientras que esto no se elimina bajo artículos 45 y 68 de la ley orgánica, el campo y los expertos jurídicos conservadores en China continental han demandado que éste violaría el " Principio de progress" gradual y ordenado; y " teniendo en cuenta el situation" real; dispuesto en artículos 45 y 68. La controversia finalmente fue colocada con la interpretación de la ley orgánica por la comisión permanente del congreso de gente nacional, que eliminó la posibilidad del sufragio universal en 2007 y 2008 el el 26 de abril, el 2004 .
el del
la cuestión de si pagar-cortan para los funcionarios y tener un presupuesto del déficit se permite bajo ley orgánica. según el artículo 100 de la ley orgánica, los funcionarios puede permanecer en el empleo con paga, permisos, ventajas y condiciones del servicio ninguÌn menos favorable que antes de la entrega. El artículo 107 indicó que el gobierno del SAR debe seguir el principio de mantener el gasto dentro de los límites de réditos la elaboración de su presupuesto. Durante el descenso económico después de 1997, había un déficit fiscal growing, y el gobierno impuso pagar-cortó a los funcionarios, haciendo las dos preguntas antedichas presentarse.
del
que el término del nuevo ejecutivo después del ejecutivo original dimitió. Esta pregunta de se presentó después de la Ji-hwa original de Tung del ejecutivo dimitida en el 10 de marzo, 2005 . La comunidad legal y el campo pro-democracy demandan que el término del nuevo ejecutivo debe seguir el artículo 46, es decir, un término de 5 años. Sin embargo, el gobierno de Hong Kong, algunas figuras de Pekín y el campo de favorable-Pekín demandan que debe ser el término restante del ejecutivo original, basado en algunas palabras chinas insignificantes en la versión china de la ley orgánica, introduciendo el concepto restante del término. El gobierno de HKSAR ha buscado la interpretación de la comisión permanente del congreso de gente nacional el el 6 de abril, 2005, y la comisión permanente gobernada el el 27 de abril, 2005, que el anexo I de la ley orgánica requiere que eventualmente el ejecutivo dimita el o antes de 2007, el nuevo ejecutivo debe servir el término restante anterior. Residentes de Hong Kong que favorecen a opinión de la autonomía el " interpretation" de la comisión permanente como intrusión en el sistema legislativo de Hong Kong del gobierno central con violación del alcohol de la política de un país, de dos sistemas, y de romper el Estado de Derecho.
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El ningunos términos formales para la extradición de criminales existe. El artículo 95 de preve ayuda judicial mutua entre Hong Kong y el PRC; sin embargo, escollos serios, tales como soporte del castigo de capital de la manera de una comprensión formal de la extradición . Además, las autoridades de HKSAR han gobernado que los artículos 6 y 7 del código penal del PRC no dan a Hong Kong la única jurisdicción en materia penal, particularmente cuando un crimen está confiado a través de las fronteras provinciales o del SAR. El status quo actual es que Hong Kong pedirá la vuelta de los residentes de Hong Kong que han confiado crímenes en Hong Kong y está arrestado en el continente. Intentarán a un mainlander que confía un crimen en Hong Kong y huye de nuevo al continente, sin embargo, en el continente. En casos de la jurisdicción concurrente, el gobierno central ha exigido que el de ensayo esté sostenida en el continente. Las autoridades prominentes, tales como Albert Chen, un profesor, y el Gladys Li, presidente de la justicia de la sección de Hong Kong de la Comisión internacional de los juristas, sienten que esta situación tiene ramificaciones serias para la independencia judicial en Hong Kong.
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