el

l este artículo está sobre la agenda legislativa de Franklin D.roosevelt para rescatar los Estados Unidos de la Gran Depresión. Ver el nuevo contrato del (desambiguación) para otras aplicaciones del término. El nuevo contrato era el Franklin D. Roosevelt del presidente del título que dio a una secuencia de programas y de promesas él inició entre 1933 y 1938 con la meta de dar reforma a la gente y la economía Estados Unidos durante la Gran Depresión . Las docenas de las agencias del alfabeto (nombrado tan debido a sus siglas, como con el SEC ), fueron creadas como resultado del nuevo contrato. Los historiadores distinguen entre el " Primer nuevo Deal" de 1933, que tenía algo para casi cada grupo, y del " Deal" en segundo lugar nuevo; (1935-36), que introdujeron el conflicto de clase, especialmente entre el negocio y las uniones. Los opositores del nuevo contrato, de quejarse del coste y del aumento en energía federal, pararon su extensión antes de 1937 y suprimieron muchos de sus programas antes de 1943. El Tribunal Supremo de los Estados Unidos dictaminó el inconstitucional de varios programas (algunas partes de ellos pronto fueron substituidas, a excepción de la administración nacional de la recuperación). Todavía hay varios programas del nuevo contrato en funcionamiento; el más grandes tales programas en existencia siguen siendo hoy la Seguridad Social y la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) - el regulador primario de las firmas público negociadas de los E. El nuevo contrato representó un cambio significativo en la política política en los E., con sus cambios más duraderos siendo control gubernamental creciente sobre la economía y la masa monetaria, intervención para controlar precios y la producción agrícola, el principio del estado del bienestar federal, y la promoción de las organizaciones del sindicato.

Relevación, recuperación, y reforma

El nuevo contrato tenía tres componentes: relevación directa, recuperación económica, y reforma financiera. Estas metas también fueron llamadas el " Tres Rs."
la relevación del

era el esfuerzo inmediato para ayudar al una mitad de la población más afectada por la depresión. Roosevelt amplió programa de relevación federal del trabajo de la administración de la ayuda de urgencia del de Hoover y agregó el cuerpo civil de la conservación, la administración de las obras públicas, y (comenzando en 1935) la administración del progreso de trabajos. En 1935, los programas de la Seguridad Social y del subsidio de paro también fueron agregados. Los programas separados fueron fijados para la relevación en América rural, tal como la administración del restablecimiento y administración de la seguridad de la granja. Estos programas de relevación del trabajo han sido elogiados por la mayoría de los economistas en vista retrospectiva. El Milton Friedman, que después de tomar un grado graduado en la economía empleó para analizar los presupuestos familiares y las dificultades el WPA los hizo frente, era nuevo distribuidor autorizado ardiente tan tarde como 1943, y miró siempre los programas de relevación como " respuestas apropiadas al situation." crítico;
la recuperación del

era el esfuerzo en muchos programas para restaurar salud económica normal. Por la mayoría de los indicadores económicos esto fue alcanzada antes de 1937 a excepción del desempleo, que seguía habiendo alto hasta el principio de la Segunda Guerra Mundial . En ese punto, la implicación de los E. en la guerra proporcionó un alza económica substancial a los Estados Unidos.
la reforma del

fue basada en la idea que la Gran Depresión fue causada por inestabilidad del mercado y que la intervención del Gobierno era necesaria balancear los intereses de granjeros, del negocio y del trabajo. Incluyó la administración nacional de la recuperación, que en 1935 terminó la regulación de Wall Street, de los programas agrícolas de la granja del acto del ajuste (1933 y 1938), del seguro de los depósitos de banco, y de los sindicatos (1935) encouraging del acto de Wagner asignando por ley que por mandato todos los empleados en un negocio ensamblan una unión y/o pagan deudas si la mayoría de trabajadores acordó formar uno. A pesar de impulsiones de algunos nuevos distribuidores autorizados, no había programa anticompetitivo importante. Presidente Roosevelt rechazó la oportunidad de asumir el control los bancos y los ferrocarriles, mientras que solamente un programa importante, la autoridad (1933), propiedad implicada del valle de Tennessee del gobierno de los medios de la producción. Sin embargo, había regulación extensa de los medios de la producción, mucha cuyo fue pegado más adelante abajo por el Tribunal Supremo como inconstitucional.

Dos viejas palabras adquirieron el nuevo significado. " Liberal" liberalismo clásico no más referido pero significado un partidario del nuevo contrato; el conservador significó a opositor. Si el nuevo contrato era acertado en la realización los tres Rs se acerca generalmente no como problema histórico sino como un actual discutir sobre la aplicabilidad del programa hoy. El " del término; Nuevo Deal" también se utiliza para describir la coalición liberal del nuevo contrato que Roosevelt creado para apoyar sus programas, incluyendo el partido Democratic, ciudad grande trabaja a máquina, sindicatos, el las minorías judías católicas de y, granjeros de los afroamericanos, y la mayoría de los blancos meridionales .

Antes de 1934, el Tribunal Supremo comenzó a declarar a partes significativas del nuevo contrato inconstitucional. Los programas fueron fijados rápidamente para pasar asamblea, pero en 1937 Roosevelt atontó la nación por una oferta de la sorpresa al paquete el Tribunal Supremo agregando cinco nuevas justicias . La oferta falló, y Roosevelt enajenó permanentemente a muchos Democrats conservadores; sin embargo el Tribunal Supremo comenzó a mantener leyes del nuevo contrato. Las justicias entonces comenzaron a retirarse, permitiendo que Roosevelt seleccione a mayoría de la corte. Después de 1942, la corte había llegado a ser más pasiva en leyes desafiadoras del nuevo contrato. El Tribunal Supremo dictaminó en el Wickard v. Filburn del que la cláusula del comercio cubrió casi toda tal regulación permitiendo la extensión necesaria de la energía federal de hacer el " del nuevo contrato; constitutional".

Orígenes

El el 24 de octubre, 1929, el desplome inicial de la bolsa de los E., conocido como desplome de Wall Street de 1929, sistema de un espiral hacia abajo mundial en cada parte del globo. Entonces, el martes el el 29 de octubre, la bolsa cayó aún más que tenía el 24 de octubre. Este día se conoce como negro martes .

De 1929– 1933, desempleo en los E. aumentó del 4% a el 25% originales, salida de fabricación hundida por aproximadamente un tercero. Los precios por todas partes bajaron, haciendo la carga de los reembolsos de deudas mucho más dura. La explotación minera, la madera de construcción, y las industrias de la agricultura fueron golpeadas especialmente difícilmente por el desplome de la bolsa. El impacto era mucho menos severo en el no manual y el sector de los servicios, pero el cada ciudad y estado fue golpeado difícilmente.

Sobre aceptar el nombramiento Democratic 1932 para el presidente, Roosevelt prometió el " un nuevo contrato para el people." americano; (La frase fue pedida prestada del título del libro de s de la persecución Estuardo de 'un nuevo contrato publicado anterior eso año.) Roosevelt entró en la oficina sin ideología o el plan para ocuparse de la depresión. Él estaba dispuesto a intentar cualquier cosa, y, de hecho, en el " Primer nuevo Deal" (1933-34) virtualmente cada grupo organizado (excepto los socialistas y los comunistas ) ganó mucho de lo que él exigió. Este " Primer nuevo Deal" así era autocontradictorio, pragmático, y experimental. La economía se recuperó eventual del hoyo profundo de 1932, y comenzó a dirigir hacia arriba otra vez hasta 1937, cuando la recesión de 1937 envió la economía de nuevo a 1934 niveles de desempleo. Si el nuevo contrato era responsable de la recuperación, o si incluso retardó la recuperación, es un tema del discusión.

El nuevo contrato extrajo de muchas diversas fuentes durante el medio siglo anterior. Algunos nuevos distribuidores autorizados, llevados por el Thurman Arnold, volvieron a la tradición antimonopólica en el partido Democratic que estiró detrás un siglo. Los monopolios eran una fuerza negativa en el capitalismo americano, Louis Brandeis guardado el insistir, porque produjo la basura y la ineficacia. Sin embargo, el grupo antimonopólico nunca tenía un impacto importante en la política del nuevo contrato.

De la administración de Wilson, esfuerzos formaron a otros nuevos distribuidores autorizados, tales como Hugh Johnson de la administración nacional (NRA) de la recuperación, para movilizar la economía para la Primera Guerra Mundial, trajeron ideas y experiencia de los controles gubernamentales y del gasto de 1917-18. Y de los experimentos de la política de los años 20, los nuevos distribuidores autorizados cogieron ideas de esfuerzos para armonizar la economía creando relaciones cooperativas entre sus elementos constitutivos. Roosevelt reunió una confianza de cerebro de consejeros académicos para asistir a sus esfuerzos de la recuperación. Intentaron introducir la intervención del Gobierno extensa en la economía en vez de permitir que el liberalismo funcione con su curso. Los nuevos distribuidores autorizados tales como Donald Richberg, como la cabeza del reemplazo del NRA, dijeron el " Nacionalmente una economía prevista es la única salvación de nuestra situación actual y de la única esperanza del future." El historiador Clarence B. Carson dice:

En esto quitar a tiempo a partir de los comienzos del nuevo contrato, él es difícil recobrar, incluso en la imaginación, el entusiasmo embriagador entre un número grande de intelectuales para una economía prevista del gobierno. En cuanto puede ahora ser dicho, creyeron que amanecía un nuevo día brillante, que el planeamiento nacional daría lugar a una economía orgánico integrada en la cual cada uno alegre trabajaría para los bienes comunes, y que liberarían a la sociedad americana en el último de esos antagonismos que se presentan, mientras que general Hugh Johnson lo puso, “de la doctrina asesina de salvaje y el individualismo lobuno, mirando al perro-comer-perro y al diablo toma el hindmost."

El nuevo contrato hizo frente a una cierta oposición conservadora muy vocal. La primera oposición organizada en 1934 vino de la liga americana de la libertad llevada por Democrats tal como Juan W. Davis de 1924 y 1928 candidatos presidenciales y Al Smith . Había también el agrupar flojo grande de los opositores del nuevo contrato que han venido ser conocidos como la vieja derecha que incluyó a políticos, a intelectuales, a escritores, y a editores del periódico de varias persuasiones filosóficas incluyendo los liberales clásicos, los conservadores, Democrats y los republicanos.

Comparaciones del mundo

Europa El Reino Unido no podía adoptar programas importantes para parar su depresión. Eso llevó al derrumbamiento del trabajo y del reemplazo en 1931 por una coalición nacional (predominante conservador). Consecuentemente no había parcialmente " equivalente; Nuevo Deal" en Gran Bretaña.
En el Alemania nazi, la recuperación económica fue perseguida con controles del salario, controles de precios, y programas del gasto tales como obras públicas .
En Italia de s de Mussolini el ', los controles económicos de su estado corporativo fue apretado.
El URSS fue aislado sobre todo del sistema de comercio del mundo durante el 1930s— aunque la disminución de la demanda forzara el Stalin a perseguir políticas de desarrollo hardline ésa llevó a las hambres internas y a otras calamidades.

Canadá y el

  • del Caribe del
      de En el Canadá, R. Bennett del primer ministro comportado áspero como Hoover tenía, aumentando tarifas en mercancías no británicas del imperio. Esto exacerbó la depresión y contribuyó al crecimiento Hooverville - como los campos de los parados en Canadá. Tardío, él vino alrededor a un acercamiento keynesiano Rooseveltian- que se encontró con la desaprobación de las cortes y del populacho, llevando a su derrota en las elecciones de 1935.
      El Caribe vio el desempleo más grande durante los años 30 debido a una reducción de la consumición en los E. y el Canadá así como en Europa.

    Asia El China estaba en la guerra con el Japón durante la mayor parte de los años 30, además de luchas internas entre los comunistas de s de Chiang Kai-shek 'nacionalistas y Mao Zedong de s '.

  • Australia y

  • pacífico del
      de En el Australia, James Scullin principios económicos ortodoxos aplicados durante los años 30 y el gasto público cortado, que probaron ineficaz. Durante los años 40, el Juan Curtin y el Ben Chifley fueron influenciados por la economía keynesiana e introdujeron políticas con un sabor del nuevo contrato por ejemplo: impuestos y gasto cada vez mayores del gobierno; regulación económica imponente; y el racionar de gasolina. Junto con el estímulo de la Segunda Guerra Mundial, éstos miden probaron que medidas productivas y similares permanecía en el lugar después de la guerra. Chifley contorneó estas políticas en su discurso, " la luz en el " de la colina ;
      En el Nueva Zelandia, una serie de políticas económicas y sociales similares al nuevo contrato fueron adoptados después de la elección del primer gobierno laborista en 1935.

    ¡Los primer cientos Days

    Ganando una victoria decisiva en la elección presidencial de Estados Unidos de 1932, y con su partido decisivo que barría elecciones del congreso a través de la nación, Roosevelt entró en la oficina con el capital político sin precedente. Había los planes numerosos de Hoover que él no podría conseguir pasado pero era listo para ir, por ejemplo las leyes de actividades bancarias emergency. Los americanos de todas las persuasiones políticas eran acción inmediata exigente, y Roosevelt respondió con una serie notable de nuevos programas en los “primeros cientos días” de la administración.

    " Banco Holiday" y acto de actividades bancarias Emergency

    Con lengua religiosa Roosevelt lanzó la culpa en los hombres de negocios y los banqueros: " Las prácticas del soporte sin escrúpulos de los cambiadores de dinero procesaron en la corte de la opinión pública, rechazada por los corazones y las mentes de hombres….Los cambiadores de dinero han huido de sus altos asientos en el templo de nuestro civilization."

    Por el el 4 de marzo, casi todos los bancos en el país fue cerrado por sus gobernadores, y Roosevelt los mantuvo todo cerrados hasta que él podría aprobar la nueva legislación. El el el 9 de marzo, Roosevelt envió al congreso el acto de actividades bancarias Emergency, elaborado en parte grande por la Administration de Hoover; el acto fue pasado y firmado en ley el mismo día. Previo un sistema de abrir de nuevo los bancos de los sonidos bajo supervisión del Hacienda, de los préstamos federales disponibles si estuvo necesitado. Tres cuartos de los bancos en el sistema de reserva federal abrió de nuevo en el plazo de los tres días próximos. Mil millones de dólares en " hoarded" la moneda y el oro fluyeron nuevamente dentro de ellos dentro de un mes, así estabilizando el sistema bancario. Todo era normal por abril. Durante todo el 1933, 4.004 pequeños bancos locales eran permanentemente cerrados y fueron combinados en bancos más grandes. (Sus depositantes recibieron eventual 85 centavos en el dólar de sus depósitos.) El Milton Friedman de los economistas y el Ana Schwartz dijeron, " La “curación” vino cerca de ser peor que el disease." Para evitar el " futuro; cures" el congreso creó el Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) en junio, que aseguró los depósitos para hasta $5. El establecimiento del FDIC terminó virtualmente la era de " runs" en los bancos. Roosevelt publicó el decreto 6102 que requería que por el próximo enero todo el oro privado esté dado vuelta adentro para los billetes en el valor nominal. (Él seguía legalmente la ley del 9 de marzo .) Después de enero de 1934, él después devaluó el valor internacional del dólar por el 40% en términos de oro y rechazó honrar obligaciones del oro en cualquier dólar de papel o los enlaces redimieron.

    La economía había golpeado el fondo en marzo de 1933 y entonces comenzado a ampliarse. Como notas de Broadus Mitchell del historiador, " La mayoría de los índices empeoraron hasta el verano de 1932, que se puede llamar el punto bajo de la depresión económicamente y de psychologically." Los indicadores económicos demuestran el nadir alcanzado economía en los primeros días de marcha, después comenzaron un constante, recuperación ascendente del sostenido. Así el índice de reserva federal de la producción industrial golpeó su punto más bajo de 52.8 en julio de 1932 (con 1935-39 = 100) y era prácticamente sin cambios en 54.3 en marzo de 1933; sin embargo por el julio de 1933, alcanzó 85.5, un rebote dramático de el 57% de cuatro meses. La recuperación era constante y fuerte hasta 1937. A excepción del desempleo, la economía por 1937 sobrepasó los niveles de los últimos años 20. La recesión de 1937 era un descenso temporal. El empleo de sector privado, especialmente en la fabricación, se recuperó al nivel de los años 20 pero no pudo avanzar más lejos hasta la guerra.

    Acto de la economía

    El acto de la economía, elaborado por el Lewis Douglas de Budget Director fue pasado el el 15 de marzo, 1933 . El acto propuesto para balancear el " regular" (no-emergencia) presupuesto federal cortando los sueldos de empleados del gobierno y cortando pensiones a los veteranos por el cuarenta por ciento. Ahorró $500 millones por año y tranquilizó los halcones del déficit tales como Douglas que el nuevo presidente era fiscal conservador. Roosevelt discutió allí era dos presupuestos: el " regular" presupuesto federal, que él balanceó, y el " presupuesto emergency, " cuál era necesario derrotar la depresión. Era imbalanced sobre una base temporal.

    Roosevelt estaba inicialmente a favor de balancear el presupuesto, pero él pronto se encontró los déficits corrientes del gasto para financiar los programas numerosos que él creó. Douglas, sin embargo, rechazando la distinción entre un presupuesto regular y emergency, dimitido en 1934 e hizo crítico abierto del nuevo contrato. Roosevelt se opuso vigoroso a la prima Bill que daría a veteranos de la Primera Guerra Mundial una prima de efectivo. Finalmente, el congreso lo pasó sobre su veto en 1936, y el Hacienda distribuyó $1.5 mil millones en efectivo como beneficios sociales de la prima a 4 millones de veteranos momentos antes de la elección 1936.

    Por lo menos hasta el John F. Kennedy en 1960, los nuevos distribuidores autorizados reconocieron nunca completamente la discusión keynesiana para el gasto público como vehículo para la recuperación. La mayoría de los economistas de la era, junto con el Henry Morgenthau del departamento del Tesoro, de las soluciones keynesianas rechazadas y de los presupuestos equilibrados favorecidos.

    Programas de la granja

    Roosevelt era afilado interesado en ediciones de la granja y acentuado que la prosperidad verdadera no volvería hasta que el cultivo fuera próspero. Muchos diversos programas fueron dirigidos en los granjeros. Los primeros cientos días produjeron un programa federal para proteger a granjeros comerciales contra las incertidumbres de la depresión con los subsidios y los controles de producción. Este programa comenzó con el acto agrícola del ajuste, creando la administración agrícola (AAA) del ajuste, que el congreso pasó en mayo de 1933. El acto reflejó las demandas de los líderes de las organizaciones importantes de la granja, especialmente la oficina de la granja, y reflejó discusiones entre los consejeros de la granja de Roosevelt tales como Henry A. Wallace, Rexford Tugwell, y ojeada de George.

    El AAA ejecutó una disposición para las reducciones de la cosecha conocidas como el " allotment" doméstico; sistema del acto. Bajo este sistema, los productores del maíz, el algodón, los productos lácteos, los cerdos, el arroz, el tabaco, y el trigo decidirían sobre los límites de la producción para sus cosechas. El AAA entonces pagaría a dueños de tierra los subsidios dejar algo de su marcha lenta de la tierra con los fondos proporcionados por un nuevo impuesto en la transformación de los alimentos. Los precios agrícolas debían ser subvencionados hasta el punto de la paridad. Algunas cosechas fueron ordenadas ser destruidas y algo de ganado ser matadas para mantener precios. La idea era que menos haber producido, cuanto más alto es el precio, y el granjero se beneficiarían. Las rentas agrícolas aumentaron perceptiblemente de los primeros tres años del nuevo contrato. Sin embargo, los consumidores agujerean la parte más recia de precios de los alimentos más altos y eran " horrorizado con su política de scarcity." hecho cumplir; Un Gallup vota impreso en el Washington Post del reveló que una mayoría del público americano se opuso al AAA. El AAA estableció un papel federal importante y duradero en el planeamiento en el sector agrícola entero de la economía. El AAA no previo ninguna aparceros o los arrendatarios o los trabajadores de granja que pudieron hacer parados, pero había otros programas del nuevo contrato especialmente para él.

    Roosevelt, el Eleanor Roosevelt, y muchos nuevos distribuidores autorizados eran alto comprensivos a los granjeros marginales que vivieron en la tierra en pobreza severa, especialmente en el sur. Los programas importantes tratados a sus necesidades incluyeron la administración (RA) del restablecimiento, la administración (FSA) de la seguridad de la granja, la administración rural (REA) de la electrificación, la autoridad (TVA) del valle de Tennessee y los proyectos rurales del bienestar patrocinados por el WPA, NYA, Servicio Forestal y CCC, incluyendo los almuerzos de escuela, las nuevas escuelas constructivas, abriendo los caminos en áreas remotas, la repoblación forestal, y la compra de tierras marginales para agrandar bosques del Estado.

    El AAA era el primer programa sobre tal escala a nombre de la economía agrícola preocupada, y estableció un papel federal importante y duradero en el planeamiento en el sector agrícola entero de la economía.

    En 1936, el Tribunal Supremo declaró el AAA para ser el inconstitucional, indicando ese " un plan estatutario para regular y para controlar la producción agrícola, una cuestión más allá de las energías delegadas al " del gobierno federal…; El AAA fue substituido por un programa similar que ganó autorización judicial. En vez de pagar a granjeros dejar la mentira de los campos estéril, este programa en lugar de otro los subvencionó para plantar el suelo que enriquecía cosechas tales como alfalfa que no sería vendida en el mercado. La regulación federal de la producción agrícola se ha modificado muchas veces desde entonces, pero junto con subsidios grandes sigue siendo en efecto en 2007.

    Relevación

    La administración puso en marcha una serie de medidas de relevación y de agencias del bienestar para dar los trabajos significativos a los parados, especialmente trabajadores inexpertos. Los programas más grandes eran los cuerpos civiles (CCC) de la conservación, la administración civil (CWA) de los trabajos, la administración federal (FERA) de la ayuda de urgencia, la administración nacional (NYA) de la juventud, y sobretodo, la administración (WPA) del progreso de trabajos. El WPA empleó un máximo de 3.3 millones en noviembre de 1938. Sin embargo, incluso a este nivel del empleo de WPA, desempleo (que cuenta WPA como empleo) todavía estaban 12.5% de 1938 según figuras de Michael Darby. Todos estos programas emergency fueron terminados en 1942-43, cuando el desempleo había caído debido a ofertas relacionadas del empleo de la Segunda Guerra Mundial.

    En 1933, la administración puso en marcha la autoridad, un proyecto del valle de Tennessee que implicaba el planeamiento de la construcción de la presa en una escala sin precedente para contener la inundación, generar electricidad, y modernizar las granjas muy pobres en la región del valle de Tennessee Estados Unidos meridionales .

    Abrogación de la prohibición

    En una medida que almacenó la ayuda popular substancial, Roosevelt, en sus primeros días de oficina, se movió para poner para reclinar una de las aplicaciones culturales más divisivas los años 20. Él apoyó y firmó una cuenta para legalizar la fabricación y la venta de la cerveza, una medida provisional hasta que finalice la abrogación de la prohibición, para la cual una enmienda constitucional (el vigésimos primeros ) estaba ya en proceso. La enmienda fue ratificada más adelante en 1933. La prohibición había sido una enmienda algo impopular y había llevado al que hacía contrabando, la fabricación ilegal (o la importación) y la venta del licor dentro de los Estados Unidos.

    Puerto Rico

    Un sistema separado de programas funcionó en el Puerto Rico, dirigido por la administración de la reconstrucción de Puerto Rico. Promovió la reforma de tierra y ayudó a pequeñas granjas; fijó a cooperativas de la granja, promovió la diversificación de la cosecha, y ayudó a industria local. La administración de la reconstrucción de Puerto Rico fue dirigida por el Ernesto Gruening a partir de 1935 a 1937. Marced era un partidario enorme del nuevo contrato.

    Reforma

    Negocio, trabajo, y cooperación del gobierno

    Además de todos los programas para el " inmediato; relief", el nuevo contrato emprendió rápidamente una agenda del " de largo plazo; reform" tenido como objetivo el evitar de otra depresión. Los nuevos distribuidores autorizados respondieron a las demandas para inflar la moneda por una variedad de medios. Otro grupo de reformadores intentó construir los toneles del consumidor y del granjero como contrapeso al gran negocio. Los toneles del consumidor no sacaron, pero la administración rural de la electrificación utilizó los toneles para traer electricidad a las zonas rurales. (En fecha 2007, muchos todavía funcionan.)

    Roosevelt realizó que estas acciones iniciales eran soluciones a corto plazo y que programas gubernamentales más comprensivos serían necesarios. En los áspero tres años entre martes negro y días de Roosevelt los primeros cientos, la economía industrial había estado sufriendo de un ciclo vicioso de la deflación . Desde 1931, la Cámara de los E. de Comercio, la voz del negocio organizado de la nación, había estado impulsando la administración de Hoover adoptar un esquema anti-deflacionista que permitiría que las organizaciones de comercio cooperaran en precios estabilizadores dentro de sus industrias. Mientras que las legislaciones relativas a la competencia existentes prohibieron claramente tales prácticas, el negocio organizado encontró un oído receptivo en la administración de Roosevelt.

    La administración de Roosevelt, llena con los reformadores que aspiran forjar todos los elementos de la sociedad en una unidad de la cooperativa (una reacción al espectro mundial de negocio-trabaja el " struggle" de la clase;), era bastante favorable a la idea de la cooperación entre productores.

    La administración insistió que el negocio tuviera que asegurarse de que las rentas de trabajadores se levantaran junto con sus precios. El producto de todos estos impulsos y presiones era el acto industrial nacional (NIRA) de la recuperación que fue pasado por Congress en junio de 1933. El NIRA estableció el tablero de planeamiento nacional, también llamado el tablero de planeamiento nacional de los recursos (NRPB), para asistir a planear la economía proporcionando recomendaciones y la información. Delano fue designado jefe del NRPB.

    El NIRA garantizado a los trabajadores la derecha de la negociación colectiva y del estímulo ayudado una cierta actividad de organización de la unión, pero un crecimiento mucho más rápido de la calidad de miembro de la unión vino después del acto 1935 de Wagner. El NIRA estableció la administración nacional (NRA) de la recuperación, que intentó estabilizar precios y salarios a través de " cooperativo; cifrar el authorities" participación del gobierno, del negocio, y del trabajo. El NRA incluyó una multiplicidad de regulaciones que imponía los estándares de la tasación y de producción para todas las clases de bienes y servicios. La mayoría de los economistas eran dudosos porque fue basada en precios de fijación para reducir la competición. La energía de Jim del historiador, en la locura del FDR del, dice que las tarifas de salario del sobre-mercado dictaron por el NRA hecho le más costoso para que los patrones contraten a gente, y por lo tanto paro elevado innecesariamente mantenido y prolongó la depresión.

    Para preparar la bomba y el desempleo cortado, el NIRA creó la administración (PWA), un programa importante de las obras públicas de obras públicas. A partir 1933 a 1939 PWA pasaron $3.3 mil millones con las empresas privadas para construir 34.500 proyectos, muchos de ellos absolutamente grandes.

    " del NRA; Eagle" azul; campaña

    En el centro del NIRA estaba la administración nacional de la recuperación (NRA), dirigida por el general anterior Hugh Samuel Johnson . Johnson invitó a cada establecimiento de negocio en la nación a aceptar un " del substituto; code" combinado;: un salario mínimo entre de 20 y 40 centavos por hora, de un workweek máximo de 35 a 40 horas, y de la abolición de los trabajos infantiles . Johnson y Roosevelt afirmaron que el " code" combinado; levantaría energía de la compra al por menor y aumentaría el empleo.

    Para movilizar la ayuda política para el NRA, Johnson puso en marcha el " " azul del águila del NRA; campaña publicitaria para alzar su fuerza de negociación para negociar los códigos con negocio y para trabajar. El NRA negoció sistemas de códigos específicos con los líderes de las industrias principales de la nación; las provisiones más importantes eran los pisos anti-deflacionistas debajo de los cuales ninguna compañía precios bajos o los salarios, y acuerdos en el empleo y la producción que mantenían. En notable un breve periodo de tiempo, el NRA ganó acuerdos de casi cada industria importante en la nación. Seis meses después de que el NRA entró efecto que la producción industrial cayó el veinticinco por ciento. Según algunos economistas, el NRA aumentó el coste de hacer negocio en el cuarenta por ciento. Donald Richberg, que pronto substituyó a Johnson como la cabeza del NRA dijo:

    No hay opción presentada al negocio americano entre operaciones industriales inteligente planeadas e incontroladas y una vuelta a la anarquía gold-plated que se disfrazó como " individualism." rugoso; … A menos que la industria sea socializada suficientemente por sus dueños y encargados privados para funcionar grandes industrias esenciales bajo obligación pública apropiada al interés público en ellos, el avance del control político sobre industria privada es inevitable.

    Para el momento en que terminara en mayo de 1935, la producción industrial era el 22% más alto que en mayo de 1933. En el el 1935 del 27 de mayo, el NRA fue encontrado para ser inconstitucional por una decisión unánime del Tribunal Supremo de los E. en el caso Schechter v. En ese mismo día, la corte pegó unánime abajo la porción del acto de Frazier-Lemke del nuevo contrato como inconstitucional. Algunos libertarios tales como Richard Ebeling ven éstos y otros actos que pegan abajo de las porciones del nuevo contrato como evitar que el sistema económico de los E. se convierta en un estado corporativo previsto de la economía . El Huey largo del gobernador Luisiana dijo, " Levanto mi mano en reverencia a la corte de Surpreme que ahorró esta nación del fascismo . "

    El empleo en fábricas del sector privado se recuperó al nivel de los últimos años 20 antes de 1937 pero no creció mucho más grande hasta que la guerra vinieran y el empleo de la fabricación saltado a partir de 11 millones en 1940 a 18 millones de 1943.

    Éxitos y faltas legislativos

    En el resorte de 1935, respondiendo a los reveses en la corte, a un nuevo escepticismo en congreso, y al clamor popular growing para una acción más dramática, la administración propuso o endosó varias nuevas iniciativas importantes. Los historiadores les refieren como el " Deal" en segundo lugar nuevo; y observar que era más radical, más favorable-trabajan y anti-business que el " Primer nuevo Deal" de 1933-34. El acto nacional de las relaciones laborales, también conocido como el acto de Wagner, restablecido y consolidado las protecciones de la negociación colectiva contuvo en el NIRA original. El resultado era un enorme crecimiento de la calidad de miembro en los sindicatos que abarcaban la federación americana del trabajo . El trabajo se convirtió en así un componente importante de la coalición política del nuevo contrato. Roosevelt nacionalizó la relevación de desempleo a través de la administración (WPA) del progreso de trabajos, dirigida por el Harry Hopkins del amigo cercano. Creó centenares de millares de trabajos de collar azul poco cualificados para los hombres parados (y de algunos para las mujeres paradas y los trabajadores no manuales). La administración nacional de la juventud era el programa semi-autónomo de WPA para la juventud. Su director de Tejas, Lyndon Baines Johnson, utilizó más adelante el NYA como modelo para algunos de sus grandes programas de la sociedad en los años 60.

    El programa más importante de 1935, y quizás el nuevo contrato en conjunto, eran el acto de la Seguridad Social, que estableció un sistema de pensiones de retiro, de subsidio de paro, y de beneficios sociales universales para las familias y los inabilitados pobres. Estableció el marco para el sistema de seguridad social de los E. Roosevelt insistió que fuera financiado por los impuestos sobre las remuneraciones algo que del fondo general; él dijo, " Pusimos esas contribuciones de la nómina de pago allí para dar a los contribuidores un legal, moral, y el derecho político recoger sus pensiones y subsidios de desempleo. Con esos impuestos adentro allí, ningún político maldito puede desechar nunca mi Seguridad Social program." Una de las agencias pasadas del nuevo contrato era la autoridad de la cubierta de Estados Unidos, creada en 1937 con una cierta ayuda republicana para suprimir los tugurios

    Derrota: embalaje de la corte y reorganización del ejecutivo

    Roosevelt, sin embargo, envalentonó por los triunfos de su primer término, precisados en 1937 para consolidar autoridad dentro del gobierno de las maneras que provocaron la oposición de gran alcance. Temprano en el año, él invitó a congreso al amplía el número de justicias en el Tribunal Supremo para permitir que él designe a miembros comprensivos a sus ideas y por lo tanto que incline el equilibrio ideológico de la corte. Esta oferta provocó una tormenta de la protesta.

    En un sentido, sin embargo, tuvo éxito; El Owen Roberts, posiciones cambiadas de la justicia y comenzó a votar para mantener medidas del nuevo contrato, con eficacia creando a una mayoría liberal en el hotel Co. Parrish de la costa oeste y relaciones laborales nacionales subir a V. Jones & Laughlin Steel Corporation que sale así a partir de la era de Lochner v. Nueva York y que da al gobierno más energía en cuestiones de políticas económicas. Los periodistas llamaron este " del cambio; el interruptor a tiempo que ahorró nueve . " Los eruditos recientes han observado que puesto que ocurrió el voto en Parrish varios meses antes de que el plan del corte-embalaje fuera anunciado, otros factores, como jurisprudencia de desarrollo, deben haber contribuido al oscilación de la corte. Las opiniones dadas abajo en el resorte de 1937, favorable al gobierno, también contribuido a la caída del plan. En todo caso, el " plan del embalaje de la corte, " mientras que era sabido, hizo daño político duradero a Roosevelt y finalmente fue rechazado por Congress en julio. Una discusión más extendida del " packing" de la corte; la lucha se puede encontrar en http://en.org/wiki/Judiciary_Reorganization_Bill_of_1937

    En el tiempo casi igual, la administración propuso un plan para reorganizar el Poder Ejecutivo de las maneras que aumentarían perceptiblemente el control del presidente sobre la burocracia. Como el plan del Corte-embalaje, la reorganización ejecutiva almacenó la oposición de los que temieron un " Dictatorship" de Roosevelt; y falló en congreso; una versión aguada de la cuenta finalmente ganó el paso en 1939.

    Los ataques enderezan y se fueron

    Los historiadores a la izquierda denunci Roosevelt para el capitalismo del rescate cuando la oportunidad era actual nacionalizar actividades bancarias, los ferrocarriles y otras industrias. Los historiadores liberales sostienen que esperanza y amor propio restaurados Roosevelt a los diez de millones de gente desesperada, sindicatos construidos, aumentado la infraestructura nacional y el capitalismo ahorrado en su primer término cuando él habría podido destruirlo y fácilmente nacionalizado los bancos y los ferrocarriles.

    Los historiadores a la derecha se quejan de que él agrandó las energías del gobierno federal, sindicatos acumulados, desarrollo económico de largo plazo retardado, y debilitado la comunidad empresarial.

    Los historiadores a la izquierda denunci el nuevo contrato como fenómeno conservador que dejó resbalón la oportunidad de reformar radical capitalismo. Desde los años 60, " Nuevo " de la izquierda ; los historiadores han estado entre los críticos ásperos del nuevo contrato. Bernstein, en un ensayo 1968, compiló una crónica de oportunidades perdidas y de respuestas inadecuadas a los problemas. El nuevo contrato pudo haber ahorrado capitalismo de sí mismo, Bernstein cargó, pero había fallado al help— y en muchos casos realmente harmed— esos grupos más necesitando ayuda. Conkin en el nuevo contrato (1967) regañó semejantemente el gobierno de los años 30 para sus políticas hacia granjeros marginales, para que su falta instituya reforma fiscal suficientemente progresiva, y su generosidad excesiva hacia intereses comerciales selectos. El Howard Zinn, en 1966, criticó el nuevo contrato para trabajar activamente para preservar realmente los males peores del capitalismo.

    Desde los años 70, la investigación sobre el nuevo contrato ha estado interesada menos en la cuestión de si el nuevo contrato era un " conservador, " " liberal" o " revolutionary" fenómeno que en la cuestión de los apremios dentro de los cuales funcionaba. El político Theda Skocpol del sociólogo, en una serie de los artículos, ha acentuado la aplicación el " capacity" del estado; como constreñimiento a menudo-crippling. Las ideas ambiciosas de la reforma fallaron a menudo, ella discutió debido a la ausencia de una burocracia del gobierno con fuerza y maestría significativas para administrarlas. Otros trabajos más recientes han tensionado las dificultades políticas que el nuevo contrato encontró. En congreso y entre ciertos segmentos de las inhibiciones conservadoras de la población sobre el gobierno seguía siendo fuerte; así algunos eruditos han tensionado que el nuevo contrato no era apenas un producto de sus soportes liberales, pero también un producto de las presiones de sus opositores conservadores.

    " State" del corredor;

    Papel del gobierno: trabajo, negocio y cultivo del balance

    A pesar de el expediente triste en la ayuda de granjeros y de afroamericanos marginales, entre otros — puesto en contraste con su generosidad a menudo frecuente hacia cierto interests&mdash del negocio; el nuevo contrato era elevar y consolidar a nuevos grupos de interés para permitir competir para los intereses teniendo el gobierno federal se desarrollen más con eficacia en un árbitro en la competición entre todos los elementos y clases de sociedad, actuando como fuerza que podría mediar cuando es necesaria ayudar a algunos grupos y limitar la energía de otras. Para el final de los años 30, el negocio se encontró el competir para la influencia con un movimiento laboral cada vez más de gran alcance, una que fue dedicado a la movilización total y a la acción a veces militante; con una economía agrícola organizada, y de vez en cuando con los consumidores despertados. El nuevo contrato logró esto creando a una serie de instituciones del estado que grandemente, y permanentemente, ampliaron el papel del gobierno federal en vida americana. El gobierno ahora fue confiado a proporcionar por lo menos ayuda mínima a los pobres y a los parados; a proteger las derechas de sindicatos; a estabilizar el sistema bancario; a la cubierta de ingreso bajo del edificio; a regular mercados financieros; a subvencionar la producción agrícola; y a hacer muchas otras cosas que no habían sido previamente responsabilidades federales.

    Así, quizás la herencia más fuerte del nuevo contrato era hacer el gobierno federal a un protector de los grupos de interés y a un supervisor de la competición entre ellos. Como resultado del nuevo contrato, la vida política y económica llegó a ser político más competitiva que antes, con los trabajadores, los granjeros, los consumidores, y otros de ahora capaces de presionar sus demandas sobre el gobierno de las maneras que en el pasado habían estado disponibles solamente para el mundo corporativo. Por lo tanto la descripción frecuente del gobierno el nuevo contrato creado como el " estado del corredor, " un estado brokering las demandas competentes de grupos numerosos. Si había una competición más política, había menos competencia en el mercado. No se permitió a los granjeros vender para menos que el precio oficial. La industria del transporte fue regulada firmemente de modo que cada firma tuviera un mercado garantizado y la gerencia y el trabajo tuvieran beneficios y salarios altos del colmo, todos en el coste de precios altos altos y mucha ineficacia. Los contingentes en la industria de petróleo fueron fijados por la Comisión del ferrocarril de Tejas con acto federal del aceite caliente de s de Tom Connally el 'de 1935 que garantizaron ese " ilegal; oil" caliente; no ser vendido. A los nuevos distribuidores autorizados, el mercado libre significó el " competition" cut-throat; y consideraban ese mal. No era hasta los años 70 y los años 80 que la mayor parte de las regulaciones del nuevo contrato eran relaxed.

    Así, no transformó capitalismo americano de ninguna manera genuino radical. Excepto en el campo de relaciones laborales, seguía habiendo casi tan libremente de la disposición gubernamental en 1939 como había sido en 1933, solamente de ésa cambiada dramáticamente durante la guerra, cuando Washington tomó control sobre índices de salario, precios, y la asignación de materias primas, y envió la energía corporativa a oficiales del ejército en las plantas de las municiones. Todos los programas de relevación fueron cerrados abajo durante la guerra, pero un survived&mdash importante del programa; Security&mdash social; para hacer el sello liberal del nuevo contrato en el siglo XXI.

    Afroamericanos

    El " supuesto; state" del corredor; ofreció mucho menos influencia a esos grupos demasiado débiles a la ayuda de la demanda o no visible bastante de despertar la ayuda pública extensa.

    El grupo más notable para recibir mucho menos influencia que otras en el estado del corredor era los afroamericanos muchos nuevos distribuidores autorizados principales, incluyendo Eleanor Roosevelt, Harold Ickes, Aubrey Williams y el Harry Hopkins trabajado difícilmente para asegurar negros recibió por lo menos el 10% de pagos de la ayuda del bienestar. Pero el nuevo contrato no intentó socavar la segregación o cambiar el estado político de la segunda clase de negros en el sur. Roosevelt designó un número sin precedente de negros a las posiciones del segundo nivel en la su administración que colectivamente fueron llamadas el gabinete del negro, quizás bajo influencia de su esposa, Eleanor Roosevelt, abogado vocal de facilitar la discriminación. Roosevelt y Hopkins trabajaron con los alcaldes grandes de la ciudad para dar la bienvenida a las organizaciones políticas negras que hicieron la transición del Partido Republicano al partido Democratic en 1934-36.

    Los programas de la relevación de WPA, de NYA, y del CCC asignaron el 10% de sus presupuestos a los negros (quién el cerca de 10% abarcado de la población total, y el 20% de los pobres). Funcionaron unidades todo-negras separadas con la misma paga y condiciones que las unidades blancas. La comunidad negra respondió favorable, de modo que por 1936 la mayoría que votó (generalmente en el norte) fuera votación Democratic. Esto era una realineación aguda a partir de 1932, cuando la mayoría de los afroamericanos preferred el boleto republicano. El nuevo contrato estableció así una alianza política entre los negros y el partido Democratic que sobrevive en el siglo XXI.

    Roosevelt creyó que otras materias eran lejos más acuciantes que la discriminación racial. Nunca queriendo perder la ayuda de Democrats del congreso meridionales, él disminuyó apoyar la legislación que hacía el linchamiento un crimen federal, mientras que denunci el linchamiento en discursos. Él disminuyó abogar la prohibición del impuesto de encuesta, usado por blancos meridionales para negar el voto a los negros meridionales. Él rechazó utilizar a las agencias de ayuda humanitarias para desafiar patrones locales de la discriminación: el NRA toleró prácticas extensas de pagar negros menos que blancos; los negros fueron excluidos en gran parte del empleo en el TVA; el FHA rechazó proporcionar hipotecas a los negros que se trasladaban a las vecindades blancas; y el AAA era ineficaz en la protección de los intereses de aparceros y de granjeros de arrendatario negros.

    Algunos historiadores liberales discuten el nuevo contrato pusieron el trabajo de tierra para que los negros sean ampliados una generación más adelante, sobre todo a través del trabajo de la onda siguiente del reform&mdash liberal; el movimiento y el gran Society&mdash de las derechas civiles; para abrazar a grupos marginados en los años 30. Sin embargo, muchos historiadores del afroamericano insisten que el movimiento de las derechas civiles debiera todo a los activistas negros, y muy poco al nuevo contrato. El nuevo contrato era especialmente beneficioso a las minorías étnicas blancas, que respondieron con 80-90% de sus votos para la reelección de Roosevelt.

    Recesión de 1937 y recuperación

    La administración de Roosevelt estaba bajo asalto durante el término del FDR segundo, que presidió una nueva inmersión en la Gran Depresión en la caída de 1937 que continuó con la mayor parte de 1938. La producción disminuyó agudamente, al igual que los beneficios y el empleo. El desempleo saltó a partir del 14. Los economistas keynesianos especularon que éste era un resultado de un esfuerzo prematuro para contener el gasto público y para balancear el presupuesto, mientras que los conservadores dijeron fue causado por ataques contra negocio y por las huelgas enormes causadas por las actividades de organización CIO y la federación americana del trabajo (AFL).

    Roosevelt rechazó el consejo de Morgenthau para cortar el gasto y el gran negocio decidido intentaba arruinar el nuevo contrato causando otra depresión que los votantes reaccionarían contra votando a republicano. Era un " strike" capital; Roosevelt dicho, y él pidieron el FBI para buscar una conspiración criminal (no encontraron ninguno). Roosevelt se movió a la izquierda y destrailló una campaña retórica contra la energía del monopolio, que fue echada como la causa de la nueva crisis. Ickes atacó el Henry Ford del fabricante de coches, el Tom Girdler del trabajador siderúrgico, y el " superrico; Sesenta Families" quién supuesto abarcó el " el centro vivo de la oligarquía industrial moderna que domina el " de Estados Unidos.; Desenfrenado izquierdo, Ickes advirtió, crearían el " fascista America&mdash del grande-negocio; un America." esclavizado; El presidente designó a Roberto Jackson como el nuevo director agresivo de la división anticompetitiva del departamento de justicia, pero este esfuerzo perdió su eficacia una vez que la Segunda Guerra Mundial comenzó y el gran negocio fue necesitado urgente para producir fuentes de la guerra.

    Pero la otra respuesta de la administración a la 1937 profundizaciones de la Gran Depresión tenía resultados más tangibles. No haciendo caso de las súplicas vitriólicas del departamento del Tesoro y respondiendo a las impulsiones de los convertidos a la economía keynesiana y de otros en la su administración, Roosevelt emprendió un antídoto a la depresión, abandonando renuente sus esfuerzos para balancear el presupuesto y poniendo en marcha un programa de gasto $5 mil millones en el resorte de 1938, un esfuerzo para aumentar poder adquisitivo de la masa. El nuevo contrato de hecho había enganchado al gasto de déficit desde 1933, pero era apologético sobre él, porque una subida de la deuda nacional era contrario de lo que había predicado el partido Democratic siempre. Ahora tenían una teoría para justificar lo que hacían. Roosevelt explicó su programa en una charla del hogar en la cual él finalmente reconoció que incumbía por lo tanto al gobierno al " crear un upturn" económico; haciendo el " adiciones al poder adquisitivo del nation."

    Los observadores comerciales explicaron la recesión y la recuperación en términos muy diversos del Keynesians. Sostuvieron que el nuevo contrato había sido muy hostil a la extensión de negocio en 1935-37, habían animado las huelgas masivas que tenían un impacto negativo en industrias importantes tales como automóviles, y habían amenazado a ataques legales anticompetitivos masivos contra corporaciones grandes. Todas esas amenazas disminuyeron agudamente después de 1938. Por ejemplo, los esfuerzos anticompetitivos fizzled hacia fuera sin los casos importantes. Las uniones de CIO y de AFL comenzadas a lucharse más que corporaciones, y política fiscal llegaron a ser más favorables al crecimiento de largo plazo.

    El Lorenzo de lámina observa ese " cuando una encuesta nacionalmente representativa del instituto americano de la opinión pública en el resorte de 1939 pedidos, “usted piensa la actitud de la administración de Roosevelt hacia negocio está retrasando la recuperación de negocio?” la gente americana respondió “sí” por un margen más que dos-a-uno. La comunidad empresarial sentía más fuerte el so" Los indicadores económicos demuestran el nadir alcanzado economía americana en el verano 1932 al febrero de 1933, después comenzaron a recuperarse hasta la recesión de 1937-1938. Así el índice de producción industrial de la reserva federal golpeó su punto bajo de 52.8 en el 1932-07-01 y era prácticamente sin cambios en 54.3 en el 1933-03-01 ; sin embargo por el 1933-07-01, alcanzó 85.5 (con 1935-39 = 100, y para la comparación 2005 = 1. En doce años en el cargo de Roosevelt la economía tenía 8.5% un crecimiento anual compuesto del GDP, la tarifa del crecimiento más alto de la historia de cualquier país industrializado, sin embargo, la recuperación era slow— antes de el producto interno bruto 1939 (GDP) por adulto todavía estaban el 27% debajo de tendencia.

    Estadísticas de la relevación

    Familias de

    en la relevación 1936-41

    La relevación encajona 1936-1941 mensualmente promedio en 1,000 1936 Los trabajadores emplearon: WPA CCC y NYA El otro trabajo federal projects Casos de la ayuda pública: Seguridad Social programs relief Familias totales helped Trabajadores parados (Stat) del laboratorio de la oficina cobertura (casos/parados)
    del
    del
    del
    1937 1938 1939 1940 1941
    del
    del
    1,995 2,227 1,932 2,911 1,971 1,638
    del
    712 801 643 793 877 919
    del
    554 663 452 488 468 681
    del
    del
    602 1,306 1,852 2,132 2,308 2,517
    del
    2,946 1,484 1,611 1,647 1,570 1,206
    5,886 5,660 5,474 6,751 5,860 5,167
    del
    del
    9,030 7,700 10,390 9,480 8,120 5,560
    del
    65% 74% 53% 71% 72% 93%

    Prolongado/empeoró la depresión

    Virtualmente todos los historiadores creen que nuevo contrato la resolución ayudada una minoría substancial la Gran Depresión, pero de economistas cree que no tenía ningún gran impacto o empeoró la depresión. Un examen 1995 de historiadores y de economistas económicos pidió el " Tomado en conjunto, políticas del gobierno del nuevo contrato servidas para alargar y para profundizar el gran Depression." De los economistas el 27% convinieron y el 51% discreparon. De los historiadores económicos, el solamente 6% convinieron y el 74% discreparon. (El resto estaba en en parte la aprobación/discrepa grupo).

    La minoría ve es representada por el col y Lee E. que sostienen que el " Las políticas de trabajo e industriales del nuevo contrato no levantaron la economía de la depresión como el presidente Roosevelt y sus planificadores económicos había esperado, " pero que el " Las políticas del nuevo contrato son un factor que contribuye importante a la persistencia del gran Depression." Demandan que el " del nuevo contrato; las políticas de la cartelización son factor clave detrás del recovery." débil; Dicen que el " el abandono de estas políticas coincidió con la recuperación económica fuerte del 1940s. Gallaway y Richard K. Vedder sostiene que el " La Gran Depresión fue prolongada muy perceptiblemente en su duración y su magnitud por el impacto del nuevo contrato programs." Sugieren eso sin la Seguridad Social, relevación del trabajo, subsidio de paro, salarios mínimos obligatorios, y sin los privilegios gobierno-concedidos especiales para los sindicatos, el negocio habría contratado a más trabajadores y el indice de desempleo durante los años del nuevo contrato habría sido 6.

    Deuda nacional

    Las obras públicas intentadas nuevo contrato, los subsidios de la granja y otros dispositivos para reducir el desempleo, pero Roosevelt dieron nunca totalmente para arriba intentar balancear el presupuesto. El desempleo seguía siendo alto a través de los años del nuevo contrato; el negocio no emplearía simplemente más gente, especialmente el experto y supuesto el " bajos; untrainable" los hombres que habían estado parados por años y perdieron cualquier habilidad de trabajo ellos tenían una vez. Keynesians sostuvo más adelante que pasando sumamente más money— usar &mdash de la política fiscal ; el gobierno podría proporcionar el estímulo necesario a través del " multiplier" efecto. Los críticos del Keynesianism dijeron que acaban de sacar el dinero del sector privado, causando un efecto de multiplicador negativo allí. Sin embargo, ningún economista ha escrito un análisis keynesiano completo de la depresión, así que es difícil evaluar cómo ese modelo trabajaría.

    Más influyente entre economistas ha sido estos últimos años la interpretación del monetarista de Milton Friedman, que incluyó una historia monetaria completa de lo que él llama el " Gran Contraction." Friedman concentró en las faltas antes de 1933, y en sus memorias dijo que los programas de relevación eran una respuesta apropiada. A partir la 1935 a 1943, Friedman era keynesianos quién era (1941-43) un portavoz oficial para el nuevo contrato antes de congreso; él en aquel momento no criticó ninguna políticas del nuevo contrato o de reserva federal.

    Aparte de la acumulación de sindicatos, el nuevo contrato no alteró substancialmente la distribución de la energía dentro del capitalismo americano.

    Keynes visitó a la casa blanca en 1934 para impulsar a presidente Roosevelt hacer más gasto de déficit. Roosevelt se quejó al Frances Perkins, " de la secretaria de trabajo; Él dejó un galimatías entero de figuras--él debe ser matemático algo que un economist." político; Es decir, Keynes tenía una teoría abstracta pero ningunas sugerencias útiles sobre qué hacer.

    Conservadurismo fiscal

    El conservadurismo fiscal era un componente clave del nuevo contrato, como Zelizer (2000) demuestra. Fue apoyado por Wall Street y los inversionistas locales y la mayor parte de la comunidad empresarial; los economistas académicos de corriente creyeron en él, al igual que lo hizo la mayoría del público. Democrats meridionales conservadores, que favorecieron presupuestos equilibrados y se opusieron a nuevos impuestos, al congreso controlado y a sus comités importantes. Incluso Democrats liberales miraron en ese entonces presupuestos equilibrados como esenciales para la estabilidad económica a largo plazo, aunque estuvieran más dispuestos a aceptar déficits a corto plazo. Las encuestas de opinión públicas demostraron constantemente la oposición pública a los déficits y a la deuda. A través de sus términos, Roosevelt reclutó a conservadores fiscales para servir en la su administración, especialmente Lewis Douglas el director del presupuesto a partir de 1933 a 1934, y Jr., secretaria de Henry Morgenthau del Hacienda a partir de 1934 a 1945. Definieron la política en términos de coste y presiones fiscales presupuestarios algo que necesidades, las derechas, las obligaciones, o las ventajas políticas. Personalmente el presidente abrazó su conservadurismo fiscal. Político, él realizó que el conservadurismo fiscal disfrutó de una base ancha fuerte de la ayuda entre votantes, Democrats principales, y los hombres de negocios. Por una parte había presión enorme para actuar - y el gastar dinero en altos programas de la visibilidad atrajo Roosevelt, especialmente si ató a millones de votantes a él, al igual que el WPA.

    Douglas probó demasiado inflexible, y él paró en 1934. Morgenthau le hizo su prioridad más elevada para permanecer cerca de Roosevelt, no importa qué. La posición de Douglas, como muchas de la vieja derecha, fue puesta a tierra en una desconfianza básica de políticos y del miedo profundamente inculcado que el gasto público implicó siempre un grado de patrocinio y de corrupción que ofendió su sentido progresivo de la eficacia. El acto de la economía de 1933, pasajero temprano en los cientos días, era gran logro de Douglas. Redujo gastos federales por $500 millones, para ser alcanzado reduciendo pagos a los veteranos los' y los sueldos federales. Douglas cortó el gasto público con los decretos que cortaron el presupuesto militar por $125 millones, $75 millones de la oficina de correos, $12 millones de comercio, $75 millones de sueldos del gobierno, y $100 millones de despidos del personal. Como Freidel concluye, " El programa de la economía no era una aberración de menor importancia del resorte de 1933, o una concesión hipocrítica a los conservadores delighted. Era algo una parte integrante Deal." total de Roosevelt de nuevo; Los réditos eran tan bajos que el préstamo era necesario (solamente el 3% más rico pagaron cualquier impuesto sobre la renta antes de 1942.) Douglas por lo tanto odió los programas de relevación, que él dijo confianza reducida del negocio, amenazantes el crédito futuro del gobierno, y tenía el " efectos psicologicos destructivos de hacer mendicants del americano con respeto de sí mismo citizens." Roosevelt fue tirado hacia el mayor gasto por Hopkins e Ickes, y como la elección 1936 se acercó él decidía ganar votos atacando el gran negocio.

    Morgenthau cambió de puesto con el FDR, pero intentó siempre inyectar responsabilidad fiscal; él creyó profundamente en presupuestos equilibrados, moneda estable, la reducción de la deuda nacional, y la necesidad de una inversión más privada. El acto de Wagner cumplió el requisito de Morgenthau porque consolidó la base política del partido y no implicó ningún nuevo gasto. En contraste con Douglas, Morgenthau aceptó el presupuesto doble de Roosevelt como legítimo-que es un presupuesto regular equilibrado, y un presupuesto “emergency” para las agencias, como el WPA, el PWA y el CCC, que serían temporales hasta que la recuperación completa fuera actual. Él luchó contra prima de los veteranos' hasta que el congreso finalmente eliminara el veto de Roosevelt y diera hacia fuera $2.2 mil millones de 1936. Su éxito más grande era el nuevo programa de la Seguridad Social; él manejó invertir las ofertas para financiarlo de rédito general e insistió que sea financiado por nuevos impuestos sobre empleados. Era Morgenthau que insistió en la exclusión de trabajadores de granja y de criados domésticos de la Seguridad Social porque los trabajadores fuera de la industria no estarían pagando su manera.

    Cargas del comunismo de la derecha

    Los críticos de la derecha se quejaron de que el nuevo contrato fue infiltrado con los comunistas. Encendieron al grupo más importante (en el Ministerio de Agricultura) en 1934, pero los compartimientos de Whittaker y el silbido de Alger iba un subterráneo más profundo. Fuera del gobierno, la extrema izquierda ejercía considerable influencia en el movimiento laboral (dominó el nuevo CIO ) y construía una red de las organizaciones de la calidad de miembro. Así la liga americana contra la guerra y el fascismo fue formada en 1933 y, en 1937, se convirtió en la liga americana para la paz y la democracia. Siguió el juventud Congress, 1934 de América; Liga de Writers americano, 1935; Negro nacional Congress, 1936; y el congreso americano para la democracia y Freedom intelectual, 1939. Todos tenían conexiones comunistas significativas, y batallas furiosas de combate con la izquierda anticomunista.

    Cargas del fascismo de la derecha

    considera también: el nuevo contrato y el corporatismo, el fascismo y el

    la ideología

    El " del término; fascism" en el siglo XXI tiene connotaciones del asesinato en masa y de campos de exterminación. Sin embargo, en los años 30 significó la economía prevista y el Corporativism ejemplificado por los planes económicos Benito Mussolini en Italia. Y, las comparaciones se han hecho entre los sistemas económicos de Italia fascista y los programas del nuevo contrato. Los liberales, los conservadores, y el clásicos Herbert Hoover de los comunistas utilizaron el fascismo del término en esa manera en aquel momento. Asimismo, el Paleoconservatives del moderno-día sostiene que el nuevo contrato era un jalón importante en la subida del estado directivo de América.

    El descontento con el descenso económico en los E. había estimulado interés extenso en los programas fascistas de Italia y de Alemania. Benito Mussolini elogió el nuevo contrato como siguiente de su propio programa económico, decir en New York Times, " Su plan para la coordinación de la industria sigue exacto nuestras líneas de cooperation." Las letras personales de Roosevelt revelan que lo impresionó qué Mussolini hacía y dijo que él mantuvo tacto cercano con ese " gentlemen." admirable; Ronald Reagan, que había sido en ese entonces un partidario fuerte del nuevo contrato, posiciones invertidas posteriores y demandado en 1976, " El fascismo era realmente la base para el nuevo Deal. Flynn, socialista anterior del periodista, en su de 1944 libros como vamos que marcha, dijo ese " los nuevos distribuidores autorizados… comenzaron a ligarse con el pasatiempo de fascinación de reconstruir el sistema capitalista… y en curso de esta nueva carrera comenzaron a formar las doctrinas que resultaron ser los principios de fascism."

    Presidente anterior Herbert Hoover sostuvo que programas de cierto (pero no todo el) nuevo contrato eran " fascista, " y eso allí era una dictadura presidencial . 3:420

    " Entre Roosevelt temprano las medidas fascistas eran el acto nacional de la recuperación de la industria (el NRA) del 16 de junio de 1933…. Estas ideas primero fueron sugeridas por Gerald Swope (de la compañía de General Electric)…. la Cámara de Estados Unidos de Comercio. Durante la campaña de 1932, Henry I. Harriman, presidente de ese cuerpo, impulsó que acuerdo apoyar estas ofertas, informándome que Sr. Roosevelt había acordado hacer tan. Intenté demostrarle que esta materia era fascismo puro; que era una renovación del " de Mussolini; state" corporativo; y rechazado convenir cualquiera de él. Él me informó que debido a mi actitud, el mundo del negocio apoyaría Roosevelt con el dinero y la influencia. Eso en general probó true."

    En 1934, Roosevelt se defendió contra sus críticos, y los atacó en su " chat" del hogar; audiencias de radio. Alguna gente, él dijo:

    intentará dar los nuevos y extraños nombres usted para lo que estamos haciendo. A veces lo llamarán “fascismo,” a veces “comunismo,” a veces “reglamentación,” a veces “socialismo.” Pero, al obrar así, están intentando hacer muy complejo y teórico algo que es realmente muy simple y muy práctico. … los egoístas plausibles y los die-hards teóricos le dirán de la pérdida de libertad individual. Contestar a esta pregunta fuera de los hechos de su propia vida. ¿Usted ha perdido cualesquiera de las sus derechas o libertad o libertad constitucional de la acción y de la elección?
    En septiembre de 1934, Roosevelt defendió a gobierno nacional más de gran alcance como él creyó era necesario controlar la economía, cotizando la raíz republicana conservadora de Elihu:
    La enorme energía de la organización había dicho ha combinado grandes agregaciones del capital en los establecimientos industriales enormes… tan grandes en la masa que cada uno en cuestión individual en ellos es absolutamente desamparada solo. La vieja confianza sobre la acción libre de voluntades individuales aparece absolutamente inadecuada. La intervención de ésa organizó control que llamamos a gobierno parecemos necesarios. … los hombres pueden diferenciar en cuanto a la forma particular de actividad gubernamental con respecto a industria o a negocio, pero se convienen casi todos que la empresa privada en épocas tales como éstos no se puede dejar sin ayuda y sin salvaguardias razonables a fin de destruya no sólo sí mismo pero también nuestro proceso de la civilización.

    Otros eruditos rechazan el lazo del nuevo contrato al fascismo como excesivamente simplista. Como un historiador principal del fascismo explica, " Qué corporatismo fascista y el nuevo contrato tenía en campo común era una cantidad determinada de intervención de estado en la economía. Más allá de eso, la única figura que parecía mirar en corporatismo fascista pues una clase de modelo era Hugh Johnson, jefe de la recuperación nacional Administration." Johnson negó vigoroso cualquier asociación con Mussolini, decir el " del NRA; casi se está organizando pues usted organizaría un negocio. Quiero evitar cualquier appearance&mdash de Mussolini; el presidente llama este acto self-government." industrial; General eventual substituido Hugh Johnson de Donald Richberg como jefe del NRA y del discurso ante un comité del senado dijo el " Nacionalmente una economía prevista es la única salvación de nuestra situación actual y de la única esperanza del future." Los historiadores tales como Hawley (1966) han examinado los orígenes del NRA detalladamente, demostrando la inspiración principal vinieron Hugo negro de los senadores y Roberto F. Wagner y de líderes de negocio americanos tales como la Cámara de Comercio. El modelo principal era el tablero de las industrias de la guerra de Woodrow Wilson, en el cual Johnson había estado implicado.

    Arte y música

    Los artistas, los músicos, los pintores y los escritores subvencionados de la administración del progreso de trabajos en la relevación con un grupo de proyectos llamaron el un federal. Mientras que el programa de WPA estaba por el más extenso, fue precedido por tres programas administrados por el Hacienda de los E. que contrató a artistas comerciales en las comisiones generalmente para agregar murales y esculturas a los edificios federales. El primer de estos esfuerzos era el las obras públicas del proyecto del arte, organizadas por el Edward Bruce, el hombre de negocios americano y artista. La administración (RA) del restablecimiento y la administración (FSA) de la seguridad de la granja tenían programas importantes de la fotografía. Los programas de los artes del nuevo contrato acentuaron el regionalismo, el realismo socialista, el conflicto de clase, interpretaciones proletarias, y la participación de la audiencia. Las energías colectivas imparables del hombre común, puestas en contraste con la falta del individualismo, eran un tema preferido.

    El proyecto de la fotografía del FSA es el más responsable de crear la imagen de la depresión en los E. Muchas de las imágenes aparecieron en compartimientos populares. Los fotógrafos estaban bajo instrucción de Washington en cuanto a qué impresión total quiso el nuevo contrato dar hacia fuera. Director agenda de s de Stryker Roy la 'se centró en su fe en la ingeniería social, las condiciones de los pobres entre granjeros de arrendatario del algodón, y las condiciones muy pobres entre trabajadores de granja migratorios; sobretodo él fue confiado a la reforma social con la intervención del nuevo contrato en las vidas de la gente. Stryker exigió las fotografías que " gente relacionada a la tierra y viceversa al " porque estas fotografías reforzaron la posición del RA que la pobreza se podría controlar por el " tierra cambiante practices." Aunque Stryker no dictó a sus fotógrafos cómo deben componer los tiros, él les envió las listas de temas deseables, tales como " church", " day" de la corte;, " barns". Las películas de la era del nuevo contrato tales como ciudadano Kane pusieron en ridículo el " supuesto; gran men", mientras que la guerra de clase apareció en películas numerosas, tales como gama de Juan de la reunión y las uvas de la cólera .

    Por el contrario había también una corriente más pequeña pero influyente del anti-Nuevo arte del reparto. Así esculturas de s de Borglum Gutzon las 'en el montaje Rushmore acentuaron a grandes hombres en historia (sus diseños tenían la aprobación Calvin Coolidge ). El Gertrudis Stein y el Ernest Hemingway tuvieron aversión el nuevo contrato y celebraron la autonomía orgánica del trabajo escrito perfeccionado en la oposición al trope del nuevo contrato de la escritura como trabajo performative. El Agrarians meridional celebró un regionalismo premoderno y se opuso al TVA como modernización, fuerza quebrantadora. Bajo Charles Evans Hughes de la principal justicia, el Tribunal Supremo construyó uno de los edificios lo más arquitectónico posible destacados; sus líneas y tamaño pequeño clásicos puestas en contraste agudamente con los edificios federales modernistas enorme en Washington. Hollywood manejó sintetizar ambas corrientes, como en musicals del cavador de oro del de s de Berkeley birretina ', donde los argumentos exaltan la autonomía individual mientras que los números musicales espectaculares demuestran a poblaciones abstractas de bailarines permutables contenidos con seguridad dentro de patrones más allá de su control.

    Herencias

    Algunos economistas sostienen que aunque el nuevo contrato no terminara la depresión, ayudó a evitar que la economía decaiga más lejos aumentando las funciones reguladoras del gobierno federal de las maneras que ayudaron a estabilizar las áreas anteriores del apuro de la economía: la bolsa, el sistema bancario, y otros. Otros, como las maderas de Thomas en la guía político incorrecta a la historia americana y Jim Powell en la locura del FDR del, la discuten empeoraron la depresión o retrasaron la recuperación. Todos los analistas convienen que el nuevo contrato produjo una nueva coalición política que sostuvo el partido Democratic como el partido de la mayoría en la política nacional para más que una generación después de su propio extremo.

    Durante 12 años en el cargo de Roosevelt, había un aumento espectacular en la energía del gobierno federal en conjunto. Roosevelt también estableció la presidencia como el centro preeminente de la autoridad dentro del gobierno federal. Creando un arsenal grande de agencias que protegen varios grupos de citizens— trabajadores, granjeros, y others— quién sufrida de la crisis, permitiéndoles desafiar las energías de las corporaciones, la administración de Roosevelt generó un sistema de ideas&mdash político; sabido a generaciones posteriores como liberalism&mdash del nuevo contrato; eso seguía siendo una fuente de inspiración y de controversia por décadas y ésa forma ayudada el gran experimento siguiente en reforma liberal, la gran sociedad de los años 60. Los decretos FEPC del tiempo de guerra que prohibieron discriminación del trabajo contra afroamericanos, mujeres y grupos étnicos eran una brecha importante que trajo mejores trabajos y paga a millones de americanos de la minoría. Los historiadores tratan generalmente FEPC como parte del esfuerzo y no de la parte del nuevo contrato sí mismo de la guerra.

    Metáfora política

    Desde 1933, los políticos y los pandit han pedido a menudo un " nuevo deal" en relación con un objeto. Es decir, exigen totalmente un nuevo, en grande acercamiento a un proyecto. (1971) ha demostrado, el nuevo contrato estimuló el Utopianism en pensamiento político y social americano en una amplia gama de ediciones. En Canadá, el primer ministro conservador Richard B. Bennett en 1935 propuso un " nuevo deal" de la regulación, de los impuestos, y del seguro social que era una copia del programa americano; Las ofertas de Bennett no fueron decretadas, y lo derrotaron para la reelección en octubre de 1935. De acuerdo con la subida del uso de la fraseología política de los E. en Gran Bretaña, el gobierno laborista Tony Blair ha llamado algo de su " de los programas del empleo; nuevo deal", en contraste con la promesa del partido conservador del “sueño británico”.

    Programas notables del nuevo contrato

    El nuevo contrato tenía programas incontables, etiquetados un " soup" del alfabeto; por sus detractores. Entre nuevo contrato los actos eran los siguientes, la mayor parte de ellos pasaron en el plazo de los primeros 100 días de la administración de Roosevelt. La mayoría fueron suprimidas alrededor de 1943; otros siguen siendo en funcionamiento en 2007:
    Reconstruction Finance Corporation que una agencia de Hoover se amplió bajo Jesse Holman Jones para hacer préstamos grandes al gran negocio.
    La administración federal (FERA) de la ayuda de urgencia un programa de Hoover para crear los trabajos inexpertos para la relevación; substituido por WPA en 1935.
    Día de fiesta de banco de Estados Unidos, 1933: cerró todos los bancos hasta que se certificaran por los revisores federales
    Abandono del patrón oro, 1933: las reservas de oro movieron hacia atrás no más moneda; todavía existe
    Cuerpo civil (CCC), 1933 de la conservación: hombres jovenes empleados para realizar el trabajo inexperto en zonas rurales; bajo supervisión del ejército de Estados Unidos ; programa separado para los nativos americanos
    Autoridad (TVA), 1933 del valle de Tennessee: esfuerzo para modernizar la región muy pobre (la mayor parte de Tennessee ), centrada en las presas que generaron electricidad en el río de Tennessee ; todavía existe
    Acto agrícola (AAA), 1933 del ajuste: precios agrícolas subidos cortando salida de granja total de cosechas y del ganado importantes
    Acto nacional (NRA), 1933 de la recuperación: códigos de la disposición de las industrias para reducir la competencia desleal, salarios del aumento y precios;
    La administración (PWA), 1933 de las obras públicas: proyectos grandes construidos de las obras públicas; contratistas privados usados (no contrató directo a parados)
    Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC)/acto del Vidrio-Steagall: asegura depósitos en los bancos para restaurar confianza popular en los bancos; todavía existe
    Acto de las seguridades de 1933, creado el SEC, 1933: estándares codificados para la venta y la compra de la acción, riesgo required de inversiones que se divulgarán exactamente; todavía existe
    La administración civil (CWA), 1933-34 de los trabajos: trabajos temporales proporcionados a millones de parados
    Acto indio, 1934 de la reorganización: movido lejos de la asimilación
    Acto (SSA), 1935 de la Seguridad Social: ayuda económica proporcionada: mayor, handicapped, pagado para por las contribuciones de la nómina de pago del empleado y del patrón; los años required de contribuciones, así que los primeros desembolsos eran en 1942; todavía existe
    La administración (WPA), 1935 del progreso de trabajos: un programa de trabajo nacional para más de 2 millones de parados; construcción útil creada para los hombres inexpertos; proyectos también de costura para las mujeres y proyectos de los artes para los artistas, los músicos y los escritores parados.
    Acto nacional (NLRA) de las relaciones laborales/acto de Wagner, 1935: tablero nacional de las relaciones laborales de la disposición para supervisar relaciones de gerencia de trabajo; En los años 30, fuerte favoreció a los sindicatos modificados por el acto (1947) de Taft-Hartley; todavía existe
    Reorganización judicial Bill, 1937: dio a presidente energía de designar a un nuevo juez del Tribunal Supremo para cada juez 70 años o más viejos; no podido pasar a congreso
    Acto justo de los estándares de trabajo (capítulo del código de los 29 E. 8), 1938: estableció una semana normal máxima del trabajo de 40 horas y de un salario mínimo de 40 centavos/hora y proscribió la mayoría de las formas de trabajos infantiles; todavía existe
    Federal Surplus Relief Corporation, cambiada más adelante a los Federal Surplus Commodities Corporation, nombrada el Ministro de Agricultura, administrador de la administración agrícola del ajuste, y gobernador de la administración de crédito de la granja como su junta directiva. Fue continuado como agencia debajo de la secretaria de la agricultura por actos del 28 de junio, 1937 (Stat 50. 323) y 16 de febrero, 1938 (Stat 52. 38), consolidado en 1940 con la división de comercialización y de acuerdos de comercialización en la administración de sobra de la comercialización, y finalmente combinado en la administración agrícola de la comercialización por el decreto 9069 del 23 de febrero, 1942 .
  • Ver también

    Críticos del nuevo contrato
    El hogar charla
    Gran Depresión
    Arthurdale
    Gran sociedad
    Segunda Guerra Mundial
    Coalición del nuevo contrato

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