El Parlamento Europeo (Europarl o EP) es el directo elegido cuerpo parlamentario de la unión europea (UE). Junto con el consejo de la unión europea (el consejo), forma la rama legislativa bicameral de las instituciones de la unión y se ha descrito como una de las legislaturas más de gran alcance en el mundo.

Ha sido elegido directo cada cinco años por el sufragio universal desde 1979. Aunque el Parlamento Europeo tenga energía legislativa que los cuerpos tales como ésos arriba no posean, no tiene iniciativa legislativa como la mayoría de los parlamentos nacionales. Mientras que es el " primer institution" de la unión europea (mencionada primero en los tratados, teniendo precedencia ceremonial sobre toda la autoridad en el nivel europeo), el consejo tiene mayores energías sobre la legislación que el parlamento donde el procedimiento de codecisión (las derechas iguales de la enmienda y del rechazamiento) no se aplica. Tiene, sin embargo, tenía control sobre el presupuesto de la UE desde los años 70 y tiene un veto sobre la cita de la Comisión Europea .

El Parlamento Europeo tiene lugares de reunión dos, a saber el Immeuble Louise Weiss en el Estrasburgo, Francia, que sirve para las sesiones plenarias y es el asiento oficial y el complejo de Espace Léopold en el Bruselas, Bélgica, el más pequeño de los dos, que sirve para las reuniones preparatorias y las sesiones complementarias, no-plenarias. El coste de tener todos los MEPs y su personal que movían varias veces al año a partir de un lugar a otro ha estado que concierne alguno. La secretaría del Parlamento Europeo, el cuerpo administrativo del parlamento, se basa en Luxemburgo .

El presidente del Parlamento Europeo (su altavoz ) es actual Juan-Gert Pöttering (EPP ), elegido en enero de 2007. Él preside un compartimiento pluripartidista, los dos grupos más grandes que son los Democrats Partido-Europeos (EPP-ED) de la gente europea y el partido de los socialistas europeos (PES). Las elecciones a escala comunitaria pasadas eran las elecciones parlamentarias 2004, no obstante Rumania y Bulgaria unida en 2007 y están eligiendo a sus miembros este año (el considera la elección del Parlamento Europeo, 2007 ); las elecciones parlamentarias a escala comunitaria siguientes son en 2009 (el considera la elección del Parlamento Europeo, 2009 ).

Historia

considera también: Historia la unión europea No diseñaron al parlamento, como las otras instituciones, en su forma actual cuando primero se encontró en el 1952-09-10 . Una de las más viejas instituciones comunes, comenzó como el " Assembly" común; de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (la CECA). Era una asamblea consultiva de 78 parlamentarios extraída de los parlamentos nacionales de los Estados miembros (véase el mandato dual ), no teniendo ninguna energía legislativa. ¡Este cambio puesto que su fundación fue destacada por profesor David Farrell de la universidad de Manchester ; Para mucha de su vida, el Parlamento Europeo habría podido justo ser etiquetado una “tienda que hablaba multilingüe”. Pero éste es no más el caso: el EP ahora es una de las legislaturas más de gran alcance del mundo en términos de sus energías legislativas y ejecutivas del descuido.

Su desarrollo puesto que su fundación es testamento a la evolución de las estructuras de la unión sin un " claro; plan" principal;. ¡Algunos tales como Tom ReidWikipedia Tom que Reid es un jugador del hockey sobre hielo--> Washington Post dijo de la unión, " nadie habría diseñado deliberadamente un complejo del gobierno tan y tan redundante como el EU". Incluso los asientos dos del parlamento, que han cambiado varias veces, son un resultado de varios acuerdos o carencia de acuerdos.

A pesar de esto los tratados de Roma establecieron a la Comunidad Económica Europea y el la EURATOM en 1958. A las tres comunidades compartió a la asamblea común (que tenían ejecutivos separados ) y se retituló el " Assembly" parlamentario europeo;. Retitularon a las tres comunidades combinado en 1967 y al cuerpo al " actual; Parliament" europeo; en 1962.

Bajo tratados de Roma, el parlamento debe haberse elegido. Sin embargo el consejo no puso en el lugar los acuerdos necesarios y no hizo solamente así que después del parlamento amenazante para llevar al consejo al Tribunal Europeo de la justicia . Sin embargo el consejo no estuvo de acuerdo con el sistema electoral uniforme considerado.

El parlamento elegido

En 1979, sus miembros eran el directo elegido por la primera vez . Este sistema él aparte de las instituciones similares tales como los de la asamblea parlamentaria del Consejo de Europa o del parlamento panafricano se designan que. Después esa primera elección, el parlamento celebró su primera sesión sobre el 1979 del 11 de julio, eligiendo el Simone Veil MEP de como su presidente. El velo era también el primer presidente de sexo femenino del parlamento puesto que fue formado como la asamblea común.

El parlamento hizo uso rápidamente de su legitimidad. Por ejemplo en 1984, inspirado por su trabajo previo sobre la comunidad política, elaboró el " proyecto de tratado que establece el Union" europeo; (también conocido como el “plan de Spinelli” después de su MEP de Altiero Spinelli del ponente). Aunque no fuera adoptado, muchas ideas fueron ejecutadas más adelante por otros tratados. Más el parlamento comenzó más lejos votos de la tenencia en los presidentes propuestos de la Comisión a partir de los años 80, antes de que fuera dado la derecha formal de vetar. Puesto que la elección la calidad de miembro del Parlamento Europeo se ha ampliado simplemente siempre que las nuevas naciones hayan ensamblado (la calidad de miembro también fue ajustada hacia arriba en 1994 después de la reunificación alemana ). Después de esto el tratado Niza de impuso un casquillo ante el número de los miembros que se elegirán, 732.

Historia reciente

El parlamento había estado ganando más energías de tratados sucesivos, a saber con la extensión del procedimiento de codecisión, y en 1999, el parlamento forzó la dimisión de la Comisión de Santer. El parlamento había rechazado aprobar el presupuesto de la comunidad sobre alegaciones del fraude y de la mala gestión en la Comisión. Los dos partidos principales adquirieron una gobierno-oposición dinámica por primera vez durante la crisis que terminó en la Comisión que dimitía en masa, la primera de cualquier dimisión forzada, frente a una censura inminente del parlamento.

Además de la extensión de la codecisión, el mandato democrático del parlamento le ha dado mayor control sobre la legislación contra las otras instituciones. En la votación sobre el Bolkestein directivo en 2006, el parlamento votó por una gran mayoría por más de 400 enmiendas que cambiaron el principio fundamental de la ley. El Financial Times del la describió en los términos siguientes: El Parlamento Europeo ha entrado en repentinamente sus los propios. Marca otro cambio en energía entre las tres instituciones centrales de la UE. El voto de la semana pasada sugiere que los MEPs directo elegidos, a pesar de su multiplicidad de ideológico, las lealtades nacionales e históricas, hayan comenzado a unirse como institución seria y eficaz de la UE, apenas pues la ampliación ha complicado grandemente el interior de las negociaciones el consejo y Comisión.

En 2007, por primera vez, el Franco Frattini de la comisión de la justicia incluyó a parlamento en negociaciones sobre el segundo sistema de información de Schengen aunque los MEPs necesitaron solamente ser consultados sobre las partes del paquete. Después que el experimento, Frattini indicó que él quisiera incluir al parlamento por justicia y las materias criminales, apropiándose informal de las nuevas energías ganarían en 2009 bajo tratado de Lisboa .

Energías y funciones

El parlamento y el consejo son esencialmente dos compartimientos en la rama legislativa bicameral de la unión europea, con la energía legislativa que es distribuida oficialmente igualmente entre ambos compartimientos. Al menos hay algunas diferencias de las legislaturas nacionales; por ejemplo, ni el parlamento ni el consejo tiene la energía de la iniciativa legislativa. En las materias de la comunidad, esto es una energía reservada únicamente para la Comisión Europea (el ejecutivo). Significando que mientras que el parlamento puede enmendar y rechazar la legislación, y hace una oferta para la legislación, necesita a Comisión elaborar una cuenta antes de que cualquier cosa pueda convertirse en ley.

El parlamento también tiene mucha de influencia indirecta, con las resoluciones non-binding y las audiencias de comité, como " " pan-europeo del Soapbox ; con el oído de los millares de los periodistas Bruselas-basados . Hay también un efecto indirecto sobre la política exterior ; el parlamento debe aprobar todas las concesiones del desarrollo, incluyendo esos de ultramar. Por ejemplo, la ayuda para la reconstrucción de la posguerra de Iraq, o los incentivos para la cesación del desarrollo nuclear iraní, se debe apoyar por el parlamento. La ayuda parlamentaria también fue requerida para el reparto de dato-distribución del pasajero transatlántico con los Estados Unidos.

Procedimiento legislativo

Con cada nuevo tratado, las energías del parlamento se han ampliado. Sus energías se han definido sobre todo con los procedimientos legislativos de la unión. El método que se ha convertido en lentamente el procedimiento dominante (cerca de tres cuartos de áreas de política) es el procedimiento de codecisión, donde están esencialmente iguales las energías entre el parlamento y el consejo. Además de la codecisión, el mandato del parlamento como la única directo institución democrática le ha dado deriva para tener mayor control sobre la legislación que otras instituciones, por ejemplo sobre sus cambios al directorio de Bolkestein en 2006. Hay otro documento que no sigue procedimientos normales, éste es un " declaration" escrito; cuál es similar a un movimiento del día temprano usado en el sistema de Westminster. Es un documento propuesto por hasta cinco MEPs en una cuestión dentro de las actividades de la UE usadas para poner en marcha un discusión sobre ese tema. Siendo fijado fuera de la entrada al hemiciclo, miembros puede firmar la declaración y si una mayoría hace así que la se remite al presidente y se anuncia a la sesión plenaria antes de ser remitido a las otras instituciones y formalmente observación en los minutos.

Presupuesto

La rama legislativa lleva a cabo oficialmente la autoridad presupuestaria de la unión, energías ganadas con los tratados presupuestarios de los años 70. El presupuesto De la UE se divide en el gasto obligatorio y no obligatorio. El gasto obligatorio es que resultando de los tratados de la UE (agricultura incluyendo ) y de los acuerdos internacionales; el resto es no obligatorio. Mientras que el consejo tiene la palabra pasada en el gasto obligatorio, el parlamento tiene la palabra pasada en el gasto no obligatorio.

Las instituciones elaboran previsiones presupuestarias y la Comisión las consolida en un proyecto de presupuesto. El consejo y el parlamento pueden enmendar el presupuesto con el parlamento que adopta o que rechaza el presupuesto en su segunda lectura. La firma del presidente del parlamento se requiere antes de que el presupuesto se convierta en ley. En la práctica, el parlamento nunca ha votado contra un presidente o su Comisión, pero parecía probablemente cuando propusieron a la Comisión de Barroso. La presión resultante forzó la oferta para ser retirada y para ser cambiada para ser más aceptable por el parlamento. Esa presión fue considerada como una muestra importante por algo de la naturaleza de desarrollo del parlamento y de su capacidad de hacer a la Comisión responsable, algo que siendo un sello de goma para los candidatos. Además, en la votación sobre la Comisión, los MEPs también votaron a lo largo de líneas del partido, algo que líneas nacionales, a pesar de la presión frecuente de gobiernos nacionales en sus MEPs. Esta cohesión y buena voluntad de utilizar la energía del parlamento aseguraron la mayor atención de los líderes nacionales, otras instituciones y público-que dieron previamente nunca el séquito más bajo para las elecciones del parlamento.

El parlamento también tiene la energía a la censura la Comisión si tienen una mayoría de dos tercios que fuerce la dimisión de la Comisión entera de la oficina. Como con la aprobación, esta energía nunca se ha utilizado pero fue amenazada a la Comisión de Santer, a que el dimitió posteriormente de su propio acuerdo . Hay algunos otros controles, por ejemplo: el requisito de la Comisión de someter informes al parlamento y de contestar a preguntas de los MEPs; el requisito del presidente en funciones del Consejo Europeo de presentar su programa al principio de su presidencia ; la derecha de los MEPs de hacer las ofertas para la legislación y la política a la Comisión y al consejo; y la derecha de preguntar a los miembros de esas instituciones (e. " " del turno de preguntas de la Comisión ; cada martes). El parlamento tiene la energía de fijar a un Comité de investigación, por ejemplo sobre anterior de los vuelos- de la enfermedad de las vacas locas o de la detención de la Cia llevado a la creación de la agencia veterinaria europea . El parlamento puede llamar a otras instituciones para contestar a preguntas y en caso de necesidad para llevarlas la corte si rompen ley o tratados de la UE. Más tiene más lejos energías sobre el nombramiento de los miembros el Tribunal de Cuentas y del consejo de dirección del presidente y del Banco Central Europeo . Obligan al presidente del BCE también a presentar un informe anual al parlamento.

Miembros

considera también: Miembro l Parlamento Europeo Conocen a los parlamentarios en el inglés como miembros del Parlamento Europeo (MEPs). El sufragio adulto universal los eligen cada 5 años y se sientan según lealtad política, alrededor de un tercero son mujeres. Antes de 1979 a los sus parlamentos nacionales los designaron.

Pues los estados son los asientos asignados según la población, el número total de MEPs debe ser 732; sin embargo, puesto que el el 2007 del 1 de enero allí es 785 MEPs. Esto es debido a la accesión de Rumania y de Bulgaria, pues la asignación de asientos no considera a miembros que ensamblan plazo medio. Bajo reglas existentes el número de miembros sería reducido otra vez a 732 que siguen la elección 2009 sin embargo que las reglas deben ser cambiado bajo tratado de Lisboa. En lugar, habría 751 miembros, no obstante contarían al presidente no más como miembro de votación en oficina allí sería una vez tan en la práctica 750 miembros. Además, el número de escaños máximo asignado a un estado sería bajado a noventa y seis, de los noventa y nueve actuales, y el número de escaños mínimo sería levantado a seises, de los cinco actuales. Estos asientos se distribuyen según " proportionality" decreciente;, significando que cuanto más grande es el estado, representan a más ciudadanos por el MEP. Se piensa que el nuevo sistema, incluyendo revisar el asiento mucho antes de elecciones, puede evitar el comercio de caballo político cuando los números tienen que ser revisados.

Actualmente, los miembros reciben el mismo sueldo que miembros del su parlamento nacional. No obstante en fecha 2009 una nueva estatua de los miembros entrará en la fuerza que da a todos los miembros una igualdad de salario del euro cada uno de 7000, conforme a un impuesto de la comunidad y puede también ser gravado nacionalmente. Los MEPs retirarían en 63 y recibirían el conjunto de su pensión del parlamento. Los gastos de desplazamiento también serían dados basados en coste real algo que una tarifa única al igual que ahora el caso. Además de su paga, conceden los miembros un número de privilegios y de inmunidades . Para asegurar a su libre circulación a y desde el parlamento a otros gobiernos estatales los acuerdan por sus propios estados, las instalaciones acordadas a los funcionarios mayores que viajan al extranjero y las instalaciones de los representantes extranjeros que visitan cuando en su propio estado tienen todas las inmunidades acordadas a los parlamentarios nacionales, y en otros estados tienen inmunidad de la detención y de los procesos jurídicos . Sin embargo la inmunidad no puede ser demandada cuando encuentran a un miembro que que confía a un delito y al parlamento también tiene la derecha de pelar a un miembro de su inmunidad.

Grupos políticos

considera también: Grupos políticos l Parlamento Europeo Organizan a los MEPs en el parlamento en siete grupos parlamentarios de diverso incluyendo treinta y cuatro miembros no inscritos conocidos como Non-inscrits del . Los dos grupos más grandes son los Democrats Partido-Europeos (EPP-ED) y el partido de la gente europea de los socialistas europeos (PES). Estos dos grupos han dominado a parlamento para mucha de su vida, continuamente sosteniéndose entre el 50 y 70 por ciento de los asientos juntos. Ningún grupo ha llevado a cabo nunca a mayoría en el parlamento.

Basan a los grupos a menudo alrededor de un partido político europeo del solo tal como el grupo socialista . No obstante pueden, como el grupo liberal, incluir más de una parte europea así como partidos nacionales y independientes. Para que un grupo sea reconocido, necesita a 20 MEPs a partir de seis diversos países. Una vez que están reconocidos los grupos reciben subsidios financieros del parlamento y de los asientos garantizados en los comités, creando un incentivo para la formación de grupos. Sin embargo una cierta controversia ocurrió con el establecimiento de la identidad, tradición, soberanía (SU) debido a su ideología; los miembros del grupo son de extrema derecha, tan allí eran preocupaciones por los fondos públicos que van hacia tal grupo. Había tentativas de cambiar las reglas para bloquear la formación de SU, sin embargo que nunca vino a la fruición., Sin embargo, fueron bloqueadas de ganar posiciones principales respecto a los comités-uno a la derecha que se significa para ser producida a todos los partidos. Cuando este grupo enganchó a la lucha interna, causando el retiro de algunos miembros, su tamaño bajó debajo del límite reconocible que causaba su derrumbamiento.

Coalición magnífica

Dado que el parlamento no forma a gobierno en el sentido tradicional de un sistema parlamentario, sus políticas se han convertido a lo largo de líneas más consensuales algo que el gobierno de la mayoría de los partidos y de las coaliciones de competición. De hecho para mucha de su vida ha sido dominado por una coalición magnífica del partido y del Partido Socialista de la gente. Los dos partidos principales tienden a cooperar para encontrar un compromiso entre sus dos grupos que llevan a las ofertas endosadas por mayorías enormes. No obstante ha habido algunas ocasiones ha emergido donde verdadero política de partidos, por ejemplo sobre la dimisión de la Comisión de Santer;

Cuando emergieron las alegaciones iniciales contra la Comisión, fueron dirigidas sobre todo contra el Édith Cresson y el Manuel Marín, ambos miembros socialistas. Cuando el parlamento consideraba rechazar descargar el presupuesto de la comunidad, el Jacques Santer del presidente indicó que un voto de no sería equivalente a un voto de ninguna confianza . El PES apoyó a Comisión y consideró la edición como tentativa del EPP de desacreditar su partido delante de las 1999 elecciones. El líder del PES, MEP verde de Paulina, intentó un voto de confianza y el EPP propone contramociones. Durante este período los dos partidos adquirieron papeles similares a un gobierno - oposición dinámica, con el PES apoyando al ejecutivo y al EPP que renunciaban su ayuda anterior de la coalición y que la votaban abajo. Esto fue reflejada en la presidencia del parlamento con los términos que eran compartidos entre el EPP y el ELDR, algo que el EPP y el PES. En el término siguiente el grupo liberal vino los asientos del asimiento 88, el número de escaños más grande llevado a cabo por de tercera persona en el parlamento.

Elecciones

considera también: Elecciones en el

la unión europea Las elecciones han ocurrido, directo en cada Estado miembro, cada cinco años desde 1979. En fecha 2004 ha habido seises. De vez en cuando, cuando un miembro ensambla plazo medio, las elecciones para un cargo desocupado serán celebradas para elegir a sus miembros. Esto ha sucedido cuatro veces, la vez última era cuando Rumania y Bulgaria ensamblaron en 2007 (véase abajo). Las elecciones ocurren a través de varios días según aduana local y, aparte de tener que ser proporcional, el sistema electoral es elegido por el Estado miembro. Esto incluye la asignación de los distritos electorales subnacionales ; mientras que la mayoría de los miembros tienen una lista nacional, algunos, como el Reino Unido y la Francia, dividen su asignación entre las regiones. Los asientos se asignan a los Estados miembro según su población, sin el estado que tiene más de 99, pero no menos que 5, para mantener proporcionalidad.

Las elecciones a escala comunitaria más recientes al Parlamento Europeo eran las elecciones europeas de 2004, celebradas en junio de ese año. Eran las elecciones transnacionales simultáneas más grandes celebradas nunca dondequiera en el mundo, puesto que casi 400 millones de ciudadanos eran elegibles votar. La proporción de MEPs elegidos en 2004 quién eran femeninos era 30.2%; en 1979 era apenas 16. Las elecciones a escala comunitaria siguientes serán en 2009. Hay un número de ofertas al " up" del vestido; las elecciones siguientes para atraer la mayor atención del público a ellas. Éstos incluyen especialmente la idea de ligarlas más de cerca a la presidencia de la Comisión. Esto estaría teniendo partidos políticos el funcionar con los candidatos al trabajo, así que el partido más grande esencialmente estaría formando a gobierno, como en el sistema parlamentario de gobierno. Se espera que tales cambios agregarían legitimidad y el contador el séquito que cae que ha caído constantemente cada año desde la primera elección, y a partir de 1999 ha sido debajo del 50%. En 2007 el Bulgaria y Rumania están eligiendo a sus MEPs en las elecciones para un cargo desocupado, ensamblando al principio de 2007. La elección búlgara consideró nunca el séquito más bajo para una elección europea, apenas 28. Las elecciones rumanas eran retrasado debido a los temas políticos internos pero serán sostenidas el 25 de noviembre de 2007.

Procedimientos

Cada año las actividades del ciclo del parlamento entre las semanas del comité donde los informes se discuten en comités y las delegaciones interparlamentarias se reúnen, las semanas del grupo político para que miembros discutan el trabajo dentro de sus grupos políticos y semanas de la sesión donde los miembros pasan 3 días del ½ en el Estrasburgo para las sesiones. Además seis sesiones de dos días se organizan en el Bruselas a través del año. Cuatro semanas se asignan como semana del distrito electoral para permitir que los miembros hagan exclusivamente el trabajo del distrito electoral. Finalmente no hay reuniones previstas durante las semanas del verano. El parlamento tiene la energía de reunirse sin la convocación por otra autoridad. Sus reuniones son controladas en parte por los tratados pero están de otra manera hasta el parlamento según su propio " Reglas de Procedure" (las regulaciones que gobiernan al parlamento).

Durante sesiones, los miembros pueden hablar después de ser invitada por el presidente, con un límite de tiempo de un minuto. Los miembros del consejo o de la Comisión pueden también atender y hablar en discusiones. En parte debido a la necesidad de la traducción, y a la política del consenso en el compartimiento, discusiones tender a ser más tranquilo y más cortés que, por ejemplo, el sistema de Westminster. La votación es conducida sobre todo por una demostración de manos, de que se puede comprobar a petición por la votación electrónica. Los votos de los MEPs no se registran en cualquier caso sin embargo, eso ocurren solamente cuando hay una balota del acto de pasar lista. Ése es cuando llaman cada MEP alternadamente por nombre, en orden alfabético, para indicar su ayuda u oposición. Esto es un sistema histórico usado cuando el parlamento era mucho más pequeño en calidad de miembro y ahora se utiliza raramente. Los votos pueden también ser totalmente una votación secreta (por ejemplo cuando eligen al presidente). Todos los votos registrados, junto con minutos y la legislación, se registran en el Diario Oficial de la unión europea y se pueden alcanzar en línea.

Arreglan a los miembros en un hemiciclo según sus grupos políticos que sean pedidos principalmente por de izquierda a derecha, pero ponen a algunos grupos más pequeños hacia el anillo externo del parlamento. Todos los escritorios se equipan de los micrófonos, de los auriculares para la traducción y del equipo de votación electrónico. Los líderes de los grupos se sientan en las primeras filas en el centro, y en el mismo centro está un podium para los altavoces de huésped. La otra mitad del compartimiento circular se compone sobre todo del área levantada donde el presidente y el personal se sientan. Otros bancos se proporcionan entre los lados de esta área y a la Comisión en la extrema derecha toman a los MEPs, éstos el consejo sobre la extrema izquierda y. El hemiciclo de Bruselas y de Estrasburgo sigue áspero esta disposición con solamente diferencias de menor importancia. Con el acceso al compartimiento limitado, la entrada es controlada por los ujieres que ayudan a los MEPs en el compartimiento (por ejemplo en la entrega de documentos). Los ujieres también actúan como forma de policía en hacer cumplir al presidente, por ejemplo en la expulsión de un MEP que esté interrumpiendo la sesión (aunque ésta es rara). El primer jefe del protocolo en el parlamento era francés, así que muchos de los deberes en el parlamento se basan en el modelo francés primero desarrollado después de la Revolución Francesa . Los 180 ujieres son alto visibles en el parlamento, vestido en las colas negras y usar una cadena de plata, y se reclutan de manera semejante como la función pública europea . Asignan el presidente un ujier personal.

Presidente y organización

considera también: Presidente l Parlamento Europeo El presidente, actual MEP de Juan-Gert Pöttering del EPP, es esencialmente el locutor del parlamento. Él o ella preside la sesión plenaria cuando está en la sesión y la firma del presidente se requiere para todos los actos adoptados por la codecisión, incluyendo el presupuesto de la UE. El presidente es también responsable de representar al parlamento externamente, incluyendo en asuntos legales, y del uso de las reglas de procedimiento. Lo o la eligen para los términos del dos-y-uno-mitad-año, significando dos elecciones por término parlamentario.

En la mayoría de los países, el protocolo del jefe de estado viene antes de todos los otros, no obstante en la UE enumeran al parlamento como la primera institución, y por lo tanto el protocolo de su presidente viene antes de cualquier otro europeo, o del nacional, protocolo. Los regalos dados a los dignatarios que visitan numerosos dependen del presidente. El MEP de José Borrell del presidente de España dio a sus contrapartes a la taza cristalina creada por un artista de Barcelona que había grabado sobre ella parte de la carta del derecho fundamental entre otras cosas.

Un número de figuras notables han sido presidente del parlamento y de sus precursores. El primer presidente era MEP de Paul-Enrique Spaak, uno de los fundadores de la unión . Otros fundadores incluyen a MEP del MEP de Alcide de Gasperi y de Roberto Schuman . Los dos presidentes de sexo femenino eran MEP de Simone Veil en 1979 (primer presidente del parlamento elegido) y MEP en 1999, ambas francesas de Nicole Fontaine .

Durante la elección de un presidente, la sesión plenaria es presidida encima por el más viejo miembro del parlamento. En 2004 y 2007 éste era MEP de Juan Berlinguer . Mientras que el más viejo miembro está en la silla, llevan a cabo todas las energías del presidente, pero el único negocio que puede ser tratado es la elección del presidente.

Debajo del presidente, hay 14 vice presidentes que presiden discusiones cuando el presidente no está en el compartimiento. Hay un número de otros cuerpos y postes responsables del funcionamiento del parlamento además de estos altavoces. Los dos cuerpos principales son la oficina, que es responsable de ediciones presupuestarias y de la administración, y la conferencia de los presidentes que es órganos directivos integrados por los presidentes de cada uno de los grupos políticos del parlamento. Ocupándose los intereses financieros y administrativos de miembros ser seis cuestores .

Comités y delegaciones

considera también: Comités l Parlamento Europeo El parlamento tiene 20 comisiones permanentes MEPs cada uno de 28 que consisten en a 86 (reflejando el maquillaje político del parlamento entero) incluyendo una silla, una oficina y la secretaría. Se encuentran dos veces al mes en público para elaborar, enmiendan para adoptar ofertas legislativas y los informes que se presentarán a la sesión plenaria. Suponen a los ponentes para un comité presentar la opinión el comité, aunque éste no haya sido notablemente siempre el caso. En los acontecimientos que llevaban a la dimisión de la Comisión de Santer, el ponente fue contra el voto estrecho de del comité de control presupuestario a descargar el presupuesto, e impulsó a parlamento rechazarlo.

Los comités pueden también fijar los subcomités (e. el subcomité en los derechos humanos ) y a comités temporales para ocuparse de un asunto específico (e. en la interpretación extraordinaria ). Las sillas de los comités coordinan su trabajo a través del " Conferencia del " de los presidentes del comité;.

Traducción e interpretación

Los altavoces en el Parlamento Europeo se dan derecho a hablar en las idiomas oficiales de la UE ua de los 23, extendiéndose inglés y francés al maltés y al sueco. La interpretación simultánea se ofrece en todas las sesiones plenarias, y todos los textos finales de la legislación se traducen. Con veintitrés idiomas, el Parlamento Europeo es el parlamento más multilingüe del mundo y del patrón más grande de intérpretes en el mundo (empleando a 350 a tiempo completo y a 400 free-lancers cuando hay una demanda más alta). Los ciudadanos pueden también dirigirse al parlamento en vasco, catalán/ valenciano y gallego .

Una lengua se traduce generalmente de una lengüeta extranjera a la lengua materna de un traductor. Debido al gran número de idiomas, el un poco de ser los de menor importancia, desde la traducción 1995 a veces se hace la manera opuesta, fuera de la lengua materna de un traductor (el " retour" sistema). Además, un discurso en una lengua de menor importancia se puede traducir vía una tercera lengua a falta de los intérpretes (" relay" interpretando) - por ejemplo, al traducir el estonio al maltés. Los intérpretes necesitan ser peritos en dos otras idiomas de la unión además de su lengua materna. Debido a la complejidad de las ediciones, traducción no es palabra por palabra. En lugar, los intérpretes tienen que transportar el significado político de un discurso, sin importar sus propias opiniones. Esto requiere la comprensión detallada de la política y de los términos del parlamento, implicando mucha de preparación de antemano (e. leyendo los documentos en la pregunta). La dificultad puede presentarse a menudo cuando los MEPs utilizan lengua colorida, las bromas y juego de palabra o habla demasiado rápido.

Mientras que algunos ven el discurso de su lengua materna como partes importantes de su identidad, y pueden hablar más fluido en discusiones, la traducción y el coste de ella ha sido criticada por alguno. Un informe 2006 del MEP de Alexander Stubb destacó eso por solamente usar el inglés, el los costes alemanes franceses de y se podría reducir del € 118.000 por día (para el then- rumano de 21 idiomas y el búlgaro no todavía que es incluido) a €8,900 por día. Aunque muchos vean el monolingu!e ideal como siendo ingleses debido a su uso extenso, hay una campaña para hacer francés la sola lengüeta para todos los textos legales, debido a su lenguaje jurídico más exacto, superando ambigüedad entre las traducciones de legislación. Aunque esto no afectara directo a la traducción en la sesión plenaria, cambiaría de puesto el equilibrio hacia francés al discutir el proyecto de legislación.

Asiento

considera también: Localización de las instituciones, Espace Léopold, asiento de la unión europea del Parlamento Europeo en el

Estrasburgo Basan al parlamento en tres diversas ciudades con los edificios numerosos. Un protocolo atado al tratado de Amsterdam requiere que 12 sesiones plenarias estén llevadas a cabo en el Estrasburgo (ninguno en agosto solamente dos en septiembre), que es el asiento oficial del parlamento, mientras que las sesiones adicionales así como reuniones del comité se llevan a cabo en el Bruselas . El de Luxemburgo recibe la secretaría del del Parlamento Europeo .), el Bruselas es casero casi a el resto de las instituciones importantes de la UE, con la mayoría del parlamento trabaja ya la realización allí. Por lo tanto a pesar de Estrasburgo que es el asiento principal, es el que está preguntado, aunque algo crea que Estrasburgo debe ser el solo capital.

Los críticos han descrito el arreglo del dos-asiento como " circus" que viaja;, y hay un movimiento fuerte para establecer Bruselas como el único asiento. Esto es debido al hecho de que localizan a las otras instituciones políticas (la Comisión, el consejo y el Consejo Europeo) allí, y por lo tanto Bruselas se trata como el “ capital” de la UE. Este movimiento ha recibido el forro fuerte a través de figuras numerosas, incluyendo el Primero-Vice presidente de la Comisión que indicó ese " algo que era una vez un símbolo muy positivo de la UE que se juntaba Francia y Alemania ahora se ha convertido en una negativa símbolo-de perder el dinero, la burocracia y la locura del institutions" de Bruselas;. En 2006 había alegaciones de la irregularidad en las cargas hechas por la ciudad de Estrasburgo en edificios el parlamento alquilado que dañó la imagen de la ciudad más lejos. Una encuesta de los MEPs también encontró el 89% de los respondedores (el 39%) que querían un solo asiento, y el 81% Bruselas que prefería. Otros, más académico, examen encontraron la ayuda del 68%. Notablemente Francia, que no ha sido afectada haciendo campaña, con el francés Nicolás Sarkozy del presidente que indica que su asiento es " non-negotiable".

Futuro del parlamento

El tratado de Lisboa, firmado en el 2007-12-13, conserva en gran parte las reformas contorneadas en el tratado constitucional rechazado . Totales, las energías serían aumentadas. Por ejemplo, casi todas las áreas de política bajarían conforme al procedimiento de codecisión (ahora llamado el " procedure" legislativo ordinario;) significando que el parlamento tendría energías prácticamente iguales a las del consejo (ahora oficialmente el Consejo de Ministros). En la minoría restante de las áreas en las cuales las energías siguen siendo desiguales, el consejo debe consultar al parlamento y/o buscar su aprobación en la legislación. El parlamento también gana mayores energías sobre la totalidad del presupuesto de la UE, no apenas gasto no obligatorio, con el procedimiento legislativo ordinario. En términos de composición del parlamento habría pequeño cambio, no obstante el número de escaños mínimo sería aumentado a partir del 5 a 6 y el número máximo sería reducido a partir del 99 a 96. También habría reglas básicas en la distribución de asientos en el parlamento, algo que ellos que son negociados en cada ampliación. Seguiría habiendo las decisiones sobre la composición del parlamento son tomadas actual por el consejo, éste tan pero la decisión sería tomada basado en una oferta del parlamento sí mismo.

El Consejo Europeo estaría limitado para considerar las últimas elecciones al proponer al presidente de la Comisión, algo que hicieran dispuesto después de la elección 2004. Como actual, el consentimiento del parlamento es necesario para que el presidente tome la oficina, no obstante el tratado de Lisboa ahora utiliza el " de la palabra; elect" algo que " approve" para referir a este procedimiento. Esto es un área sin embargo en cuál no juega el Consejo de Ministros ninguna partición. El más cercano que un partido ha venido a hacer esto está antes de las 2004 elecciones cuando el partido el popular mencionó a cuatro o cinco personas quisieran ser presidente. La naturaleza díscola de los partidos a nivel europeo tiene en la parte sida porqué no han propuesto un candidato coherente. Al menos hay planes para consolidar los partidos políticos antes de las elecciones. Una de las ideas dominantes de la reforma del grupo, los discusiones adicionales sobre ediciones tópicas, fue rechazado por los MEPs que causaban a el liberal Graham Watson del líder de que el MEP de a se retiró de grupo de la reforma. Un informe provisional fue presentado en septiembre de 2007 y propuso el tiempo muerto del corte asignado para los altavoces de huésped y los documentos nos legislativo. En 2006, " 92; poseer el initiative" los informes (que comentan algo que legislando) eran tablas y los 22% de discutir tiempo estuvieron pasados que discutían tales informes, mientras que el solamente 18% estuvieron pasados en cuentas legislativas. El grupo debe producir un informe final en 2008, y poner las recomendaciones en práctica por las 2009 elecciones

Ver también

.

Zenithic

Christene Volkspartij

Random links:

Portero, Wisconsin | Legio VI Victrix | Manuel Isidoro Belzu | Woodhouse, Leeds | El coste de lleva