Perestroika (, Перестройка, pʲɪrʲɪˈstrojkə ) es el término ruso (ahora usado en inglés) para las reformas económicas introducidas en junio de 1985 por el soviético Mikhail Gorbachev del líder . Su significado literal es " restructuring", refiriendo a la reestructuración de la economía soviética.
En la sesión plenaria de junio de 1987 del comité central del Partido Comunista de la Unión Soviética (CPSU), Gorbachev presentó su " tesis básicas, " cuál puso la fundación política de la reforma económica para el resto de la existencia de la Unión Soviética.
En julio de 1987, el soviet supremo aprobó la ley sobre la empresa de estado. La ley estipuló que las empresas de estado estaban libres de determinar los niveles de producción basados en demanda de consumidores y de otras empresas. Las empresas tuvieron que satisfacer órdenes del estado, pero podrían disponer de la salida restante mientras que consideraron ajuste. Las empresas compraron entradas de surtidores en los precios de contrato negociado. Bajo ley, las empresas se convirtieron en autofinanciación; es decir, tuvieron que cubrir los costos (salarios, impuestos, fuentes, y servicio de la deuda) a través de réditos. Estaba no más el gobierno para rescatar las empresas improductivas que podrían hacer frente a bancarrota. Finalmente, la ley cambió de puesto control sobre las operaciones de la empresa de los ministerios a las colectividades de los trabajadores elegidos. Gosplan 's ( Государственныйкомитетпопланированию, comité del estado para el planeamiento ) las responsabilidades eran suministrar pautas generales y prioridades nacionales de la inversión, para no formular planes detallados de la producción.
La ley sobre las cooperativas, decretadas en mayo de 1988, era quizás más el radical de las reformas económicas durante la parte anterior del régimen de Gorbachev. Por primera vez desde política económica de s de Vladimir Lenin la 'nueva, la propiedad privada permitida ley de negocios en los servicios, fabricación, y extranjero-negocia sectores. Impuestos de la ley los altos y las restricciones inicialmente impuestos del empleo, pero él revisaron más adelante éstos para evitar actividad discouraging del sector privado. Bajo esta disposición, los restaurantes, las tiendas, y los fabricantes cooperativos se convirtieron en parte de la escena soviética.
Gorbachev trajo el perestroika del al sector económico extranjero de la Unión Soviética con medidas que los economistas soviéticos consideraban en negrilla en aquel momento. Su programa eliminó virtualmente el monopolio que el ministerio del comercio exterior había sostenido una vez en la mayoría de las operaciones comerciales. Permitió que los ministerios de las varias ramas industriales y agrícolas condujeran comercio exterior en sectores bajo su responsabilidad algo que teniendo que funcionar indirectamente a través de la burocracia de las organizaciones comerciales del ministerio. Además, las organizaciones regionales y locales y las empresas de estado individuales fueron permitidas para conducir comercio exterior. Este cambio era una tentativa de reparar una imperfección importante en el régimen soviético del comercio exterior: la carencia del contacto entre los usuarios finales y surtidores soviéticos y sus socios extranjeros.
El más significativo de las reformas de Gorbachev en el sector económico extranjero no prohibido los extranjeros a invertir en la Unión Soviética bajo la forma de empresas conjuntas con los ministerios, las empresas de estado, y las cooperativas soviéticos. La versión original de la ley conjunta soviética, que entró efecto en junio de 1987, partes extranjeras de una empresa soviética al 49 por ciento y required limitados que los ciudadanos soviéticos ocupan las posiciones del presidente y del director general. Después de socios occidentales potenciales se quejó, el gobierno revisó las regulaciones para permitir propiedad y control extranjeros de la mayoría. De conformidad con la ley conjunta, el socio soviético suministró el trabajo, la infraestructura, y un mercado interior potencialmente grande. El socio extranjero suministró el capital, la tecnología, la maestría emprendedor, y, en muchos casos, productos y servicios de la calidad competitiva del mundo.
Los cambios económicos de Gorbachev no hicieron mucho para recomenzar la economía inactiva del país a el final de los '80. Las reformas descentralizaron cosas hasta cierto punto, aunque siguiera habiendo los controles de precios, al igual que el inconvertibility y sobre todo el control gubernamental de la rublo sobre los medios de la producción.
Antes de 1990 el gobierno había perdido virtualmente control sobre situaciones económicas. El gasto público aumentó agudamente mientras que un número cada vez mayor de empresas improductivas requirió la ayuda del estado y los subsidios del precio de consumo continuó. Los ingresos fiscales disminuyeron porque los réditos de las ventas de la vodka cayeron a plomo durante la campaña del anti-alcohol y porque la república y los gobiernos locales retuvieron ingresos fiscales del gobierno central bajo alcohol growing de la autonomía regional. La eliminación del control central sobre decisiones de la producción, especialmente en el sector de los bienes de consumo, llevó a la interrupción en relaciones de oferta y demanda tradicionales sin contribuir a la formación de nuevos. Así, en vez de aerodinamizar el sistema, la descentralización de Gorbachev causó nuevos embotellamientos de la producción.
Bajo estas condiciones, la calidad de vida general para la gente soviética deterioró. El público hizo frente tradicionalmente a las escaseces de mercancías durables, pero debajo de Gorbachev, el alimento, la ropa, y otras necesidades básicas estaban en fuente corta. Aprovisionado de combustible por la atmósfera liberalizada del Glasnost de Gorbachev y por la mejora general en el acceso de información a el final de los '80, el descontento público con situaciones económicas llegaba a ser mucho más abierto que siempre antes en el período soviético. Extranjero-negociar el sector de las muestras también demostradas soviéticas de la economía de la deterioración. La deuda soviética total de la duro-moneda aumentó apreciable, y la Unión Soviética, que había establecido un expediente impecable para el reembolso de deuda en décadas anteriores, había acumulado atrasos importantes antes de 1990. Liberó para arriba los artes y las ciencias sociales en la región y la literatura y las películas antes prohibidas permitidas ahora que se reconstruirán a un grado, con los cineastas como el Sergei Parajanov fuera de la prisión.
En suma, la Unión Soviética dejó una herencia de la ineficacia y de la deterioración económicas a las quince repúblicas constitutivas después de su desintegración en diciembre de 1991. Discutible, los defectos de las reformas de Gorbachev habían contribuido a la declinación económica y a la destrucción eventual de la Unión Soviética, dejando la Rusia y los otros estados del sucesor para coger los pedazos y para intentar moldear las economías de mercado . Al mismo tiempo, los programas de Gorbachev comenzaron el Rusia en el camino precario a la reforma económica completa.
Las faltas del perestroika del han llevado el Alexander Zinovyev para acuñar el catastroika ( ruso катастройка), una baúl de viaje del de la palabra del катастрофа - " del ; " de la catástrofe ; y perestroika del . Zinovyev escribió: " el efecto del trabajo explicativo tiene aparecido la vuelta deseable. Todos lo que deseaban evitar, han ocurrido con el doble la fuerza… Coletas alargadas. Los precios en los mercados han saltado. En el país, en coletas, en transporte, en trabajo, en la gente de las asambleas han usado abiertamente el perestroyka del . Las bromas no numerables fueron contadas. Alguien ha aprendido, eso el " de la palabra; perestroyka " es traducido en la lengua griega por un " de la palabra; accident". Sobre esta base un nuevo " de la palabra; katastroyka " ha aparecido. Los pensionistas y más viejos miembros de partido vieron en el perestroika del la contrarrevolución y la traición cause" de s de Lenin de ';. El Philip Hanson utilizó esta palabra en su libro, del estancamiento a Catastroika: Comentarios en la economía soviética, 1983-1991 .
Las reformas de Gorbachev eran en gran parte una tentativa de arriba hacia abajo en la reforma, y mantuvieron muchos de los aspectos macroeconómicos de la economía de comando (controles de precios incluyendo, inconvertibility de la rublo, exclusión de la propiedad de la propiedad privada, y el monopolio de gobierno sobre la mayoría de los medios de la producción). La reforma fue centrada en gran parte en industria y en cooperativas, y un papel limitado fue dado al desarrollo de la inversión extranjera y del comercio internacional. Se esperaba que a los encargados de fábrica cubrieran las demandas del estado para las mercancías, pero encontraran su propia financiación. Las reformas de Perestroika del fueron suficientemente lejos a crear nuevos embotellamientos en la economía soviética, pero no fueron discutible suficientemente lejos a aerodinamizarla con eficacia. La reforma económica china era, por el contrario, una tentativa ascendente en la reforma, centrándose en industria ligera y agricultura (a saber permitiendo que los campesinos vendan el producto producido en tenencias privadas en los precios de mercado). Las reformas económicas fueron fomentadas con el desarrollo del " " especial de las zonas económicas ;, diseñado para la exportación y atraer la inversión extranjera, empresas del municipio municipal-manejadas y de aldea y un " pricing" dual; sistema que lleva a la eliminación progresiva constante de precios estado-dictados. La mayor latitud fue dada a los encargados de fábricas propiedad del gobierno, mientras que el capital fue puesto a disposición ellas a través de un sistema bancario reformado y con políticas fiscales (en contraste con la anarquía y la caída fiscales en el rédito experimentado por el gobierno soviético durante el perestroika del ). Otra diferencia fundamental es que donde el perestroika fue acompañado por mayores libertades políticas bajo políticas del Glasnost de Gorbachev, la reforma económica china ha sido acompañada por la regla autoritaria continua y una supresión de disidentes políticos, especialmente en la Plaza de Tiananmen .
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