el

l este artículo está sobre la posición del gobierno. Para la novela de Anthony Trollope, ver el el primer ministro . Para la película 1941, ver el el primer ministro (película) .

Un primer ministro es el ministro más mayor del gabinete en la rama ejecutiva del gobierno en un sistema parlamentario . La posición se lleva a cabo generalmente cerca, pero no necesita siempre ser sostenida cerca, un político . En muchos sistemas el primer ministro selecciona y puede despedir a otros miembros del gabinete, y asigna los postes a los miembros dentro del gobierno. En la mayoría de los sistemas son el miembro y el presidente de presidencia del gabinete. En una minoría de sistemas, notablemente en el sistema Semi-presidencial de gobierno, un primer ministro es el funcionario que se designa para manejar la función pública y para ejecutar los directorios del presidente .

En sistemas parlamentarios tener gusto del sistema de Westminster de s de Reino Unido 's o Australia 'del, el primer ministro es la cabeza de presidencia y real del gobierno y jefe del Poder Ejecutivo. En tales sistemas, el jefe de estado o el jefe de representante oficial del estado (el rey, reina, presidente, o gobernador - general), aunque oficialmente el jefe del Poder Ejecutivo, de hecho lleve a cabo una posición ceremonial. Se espera que el primer ministro está a menudo, pero no siempre, un miembro del parlamento y con otros ministros asegure el paso de cuentas a través de la legislatura . En algunas monarquías el monarca puede también ejercitar los poderes ejecutivos (conocidos como la prerrogativa real ) que constitucional se conceden en la corona y se pueden ejercitar sin la aprobación del parlamento.

Así como ser jefe gobierno, un primer ministro puede tener otros papeles o títulos - el primer ministro del Reino Unido, por ejemplo, está también el primer señor del Hacienda y el ministro para la función pública . Los primeros ministros pueden tomar otros postes ministeriales - por ejemplo durante el Winston Churchill de la Guerra Mundial Segundo estaba también el ministro de Defensa (aunque no había entonces Ministerio de Defensa ). El australiano anterior Gough Whitlam del primer ministro era famoso por formar su gabinete enteramente de se y de su diputado tan pronto como el resultado total estuviera más allá de duda en la elección federal 1972 (véase el primer ministerio de Whitlam).

Primus inter pela

Históricamente, los primeros ministros son a menudo referido Primus del inter pelan, un término latino traducido como primero entre los iguales, y que refleja el concepto original de un primer ministro pues simplemente el primer ministro o de la mayoría del ministro mayor al monarca, el ministro no dominante o de presidencia, un papel presunto más adelante por muchos primeros ministros en muchos estados.

La posición del " " magnífico del pensionado ; (Holandés:

Historia

Mientras que la oficina moderna del primer ministro fue desarrollada en el Reino Unido el primer uso real del primer ministro de la palabra o el Cardinal Richelieu utilizó a primero ministro Ministre, cuando, en 1624 lo nombraron dirigir al consejo real como primer ministro de Francia. El Louis XIV y sus descendientes intentó generalmente evitar dar este título a sus principales ministros. El primer ministro del término en el sentido que lo sabemos originó en el siglo XVIII en el Reino Unido . Desde reyes medievales de las épocas de Inglaterra y del Reino Unido tenía los ministros en quienes pusieron confianza especial y quienes fueron mirados como la cabeza del gobierno. Los ejemplos eran Thomas Cromwell bajo Henry VIII ; Guillermo Cecil, señor Burghley bajo Elizabeth I ; Clarendon bajo el Charles II y Godolphin debajo de la reina Anne . Estos ministros llevaron a cabo una variedad de postes formales, pero eran conocidos comúnmente como " el ministro, " el " primer Minister" y finalmente el " Minister." primero;

La energía de estos ministros dependió enteramente del favor personal del monarca. Aunque el manejo del parlamento estuviera entre las habilidades necesarias del alto cargo de la tenencia, no dependieron de una mayoría parlamentaria para su energía. Aunque hubiera un gabinete, fue designado enteramente por el monarca, y el monarca presidió generalmente sus reuniones. Cuando el monarca creció cansado de un primer ministro, podrían ser despedidas, o peor: Cromwell fue ejecutado y Clarendon fue conducido en exilio cuando perdieron favor. Energía a veces igualmente dividida de los reyes entre dos o más ministros de prevenir a un ministro que hace demasiado de gran alcance. Tarde en el reinado de Anne, por ejemplo, el Harley de los ministros del Tory y San Juan compartió energía.

En el mediados de siglo XVII, después de la guerra civil inglesa y del protectorado, el parlamento había consolidado su posición y emergió aún más de gran alcance después de la revolución gloriosa de 1688. El rey no podría establecer ninguna ley o imponer ningún impuesto sin su permiso. Así se ha dicho que sintió bien la Cámara de los Comunes a una parte del gobierno y ha sido solamente otro paso de este desarrollo que una nueva clase de primer ministro debe emerger. Este momento crucial en la evolución del ministership primero vino con la muerte de Anne en 1714 y la accesión George I . George no habló ningún inglés, pasó mucho de su tiempo en su hogar en el Hannover, y tenía ni conocimiento de ni interés en los detalles del gobierno inglés. En estas circunstancias era inevitable que el primer ministro del rey hizo la cabeza de hecho del gobierno . A partir de 1721 éste era el Roberto Walpole del político del Whig, que sostuvo la oficina por veintiuno años. Walpole presidió reuniones del gabinete, designó a el resto de ministros, dispensados el patrocinio real y llenos la Cámara de los Comunes con sus partidarios. Debajo de Walpole, la doctrina de la solidaridad del gabinete se convirtió. Walpole requirió que ningún ministro con excepción de él tenga reparticiones privadas con el rey, y también que cuando el gabinete había estado de acuerdo con una política, todos los ministros deben defenderla en público o dimitir. Como un primer ministro posterior, señor Melbourne, dijo: " Importa no qué decimos, los caballeros, siempre y cuando todos decimos el mismo thing."

Walpole negó siempre que él era " Primer ministro, " y a través de los parlamentarios y de los eruditos legales del siglo XVIII continuó negando que cualquier posición era sabida a la constitución. El título primero fue referido en documento gubernamental durante la administración Benjamin Disraeli pero no apareció en la orden británica formal de la precedencia hasta 1905. George II y el George III hizo esfuerzos vigorosos para reclamar la energía personal del monarca, pero la complejidad y el costo cada vez mayores del gobierno significaron que un ministro que podría ordenar la lealtad de los campos comunes era cada vez más necesario. El arrendamiento largo Pitt del primer ministro del tiempo de guerra el más joven (1783-1801), combinado con la enfermedad mental de George III, consolidó la energía del poste.

El prestigio de instituciones británicas en el siglo XIX y el crecimiento del Imperio británico consideraron el modelo británico del gobierno del gabinete, dirigido por un primer ministro, copiado extensamente, en otros países europeos y en territorios coloniales británicos mientras que desarrollaron el gobierno autónomo. En títulos alternativos de algunos lugares tales como " Primero ministro, " " Principal ministro, " " Primer ministro de State", " Presidente del Council" o " Chancellor" fueron adoptados, pero el esencial de la oficina era igual. Por el último vigésimo siglo la mayoría de los países del mundo tenía un " Minister" primero; o ministro equivalente, sosteniendo la oficina debajo de una monarquía constitucional o de un presidente ceremonial. Las excepciones principales a este sistema han sido el Estados Unidos y las repúblicas presidenciales en América latina, modelada en el sistema de los E., en el cual el presidente ejercita directo la autoridad ejecutiva.

Primeros ministros en repúblicas y en monarquías

El poste del primer ministro se puede encontrar en las monarquías constitucionales (tal como Bélgica, Dinamarca, Japón, los Países Bajos, Noruega, Malasia, España, Canadá, Australia, Nueva Zelandia, y el Reino Unido ), y en las repúblicas en las cuales el jefe de estado es funcionario elegido (por ejemplo el Finlandia, el Francia, el Alemania, el la India, el Irlanda, el Portugal, el Rumania, el Turquía ) o no elegido (tal como Singapur antes de 1993) con diversos grados de energía verdadera. Esto pone en contraste con el sistema presidencial, en el cual el presidente (o equivalente) es el jefe de estado y la cabeza del gobierno. Ver también el " Primer " del ministro ;, " " primero ;, " Principal " del ministro ; " " del canciller ; y " " de Taoiseach ;: títulos alternativos generalmente equivalentes en significar a, o traducido como, " minister." primero;

En un cierto los sistemas semi-presidenciales presidenciales de o tales como los Francia, Rusia o del Sur Corea el primer ministro son un funcionario designado generalmente por el presidente pero aprobado generalmente por la legislatura y responsable de realizar los directorios del presidente y de manejar la función pública. (Al presidente designa, pero no requiere al primero ministro Republic Of China también ninguna aprobación de la legislatura. El nombramiento del primer ministro de Francia no requiere ninguna aprobación del parlamento tampoco, pero el parlamento puede forzar la dimisión del gobierno.) En estos sistemas, es posible para que el presidente y el primer ministro sean de diversos partidos políticos si un partido controla a la legislatura diferente de el del presidente. Cuando se presenta, tal situación se refiere generalmente como cohabitación (política) .

Entrada en oficina

En sistemas parlamentarios un primer ministro puede entrar en oficina por varios medios.
del

por la cita por el jefe de estado, sin referencia al parlamento : Mientras que la mayoría de los primeros ministros bajo sistema de Westminster ( incluyendo Australia, Canadá, Nueva Zelandia, Malasia, la India y el Reino Unido ) son en la práctica los líderes del partido más grande del parlamento, el nombramiento del primer ministro es técnico una prerrogativa real ejercitada por la reina o el gobernador - general. Ningún voto parlamentario ocurre en quién está formando a gobierno. No obstante como el gobierno tendrá que contornear su programa legislativo al parlamento en el discurso del trono, el discurso se utiliza a veces para probar la ayuda parlamentaria. ¡Una derrota en el discurso sustantivo uppercased--> se toma para significar una pérdida de la confianza y así que requiere un nuevo bosquejo (un acto humiliating que ningún gobierno comtemplaría), la dimisión, o una petición para una disolución del parlamento. Hasta los gobiernos a principios de siglo 20 del siglo cuando estaba derrotado en una elección general permanecía en energía hasta que su discurso del trono fuera derrotado y después dimitido. Ningún gobierno ha hecho tan por cientos años, aunque el brezo de Edward en 1974 retrasó su dimisión mientras que él exploró si él podría formar a un gobierno con la ayuda liberal . el

l en tales convenciones constitucionales nas escrito (e inaplicables) de los sistemas contornea a menudo la orden en la cual piden la gente formar a un gobierno. Si el primer ministro dimite después de una elección general, el monarca pide generalmente que el líder de la oposición forme a gobierno. Donde sin embargo una dimisión ocurre durante un parlamento (a menos que el gobierno tiene se derrumbó sí mismo) que el monarca pedirá que otro miembro del gobierno forme a gobierno. Mientras que el monarca tenía previamente una cierta deriva en la cual pedir, todos los partidos políticos británicos ahora eligen a sus líderes (hasta 1965 los conservadores eligió a su líder por la consulta informal). La vez última que el monarca tenía una opción sobre la cita ocurrió en 1963 en que pidieron el conde del casero hacer primer ministro delante del mayordomo de Rab. La cita del por el jefe de del estado después del del parlamento de nomina un candidato: Ejemplo de : El Republic Of Ireland en donde el presidente de Irlanda designa el Taoiseach en el nombramiento Dáil Éireann .
El el jefe de del estado nomina un candidato al primer ministro que entonces se somete al parlamento para la aprobación antes de la cita como primer ministro: Ejemplo de : España, en donde el rey envía un nombramiento al parlamento para la aprobación. También Alemania donde bajo ley orgánica (constitución) los votos de Bundestag en un candidato nominado por el presidente federal. En estos casos, el parlamento puede elegir a otro candidato que entonces sería designado por el jefe de estado.
El el jefe de estado designa a primer ministro que tiene un calendario del sistema dentro de el cual él deba ganar un voto de confianza: (ejemplo: Italia, Rumania )
Elección directa del del parlamento: (ejemplo: Japón, los territorios del noroeste, Nunavut, y el territorio capital australiano .)
Elección directa del por el público (ejemplo: Israel, 1996-2001, donde eligieron al primer ministro en una elección general, sin respeto a la afiliación política.)
Cita del por un sostenedor de la oficina del estado con excepción del jefe de estado o de su representante: (ejemplo: Debajo del instrumento sueco moderno del gobierno, la energía de comisionar a alguien formar a un gobierno se ha movido desde el monarca al altavoz del parlamento, que, una vez que se ha aprobado, concierta formalmente la cita.

El la mayoría de los primeros ministros “se designa sin embargo”, ellos a menudo se describe inexacto según lo “elegido”.

Primeros ministros y constituciones

La posición, la energía y el estado de primeros ministros diferencian dependiendo de la edad de la constitución en individuos.

La constitución de de Australia del no hace ninguna mención de un primer ministro de Australia.

La constitución de de Canadá del, siendo “una constitución mezclada” o híbrida (una constitución que se codifica en parte formalmente y uncodified en parte) original no hizo ninguna referencia cualesquiera a un primer ministro, con sus deberes específicos y método de cita en lugar de otro dictados por el " convention." En el acto de la constitución, 1982, referencia de paso a un " Primer ministro del " de Canadá ; se agrega, aunque solamente con respecto a la composición de conferencias de primeros ministros federales y provinciales.

La ley orgánica (1949) de de Alemania del enumera las energías, las funciones y los deberes del canciller federal .

La constitución de de la India del de la India (1950) enumera las energías, las funciones y los deberes del primer ministro .

La constitución de de Japón del de Japón (1946) enumera las energías, las funciones y los deberes del primer ministro .

La constitución (1964) de de Malta del enumera las energías, las funciones y los deberes del primer ministro de Malta .

La constitución de del Republic Of Ireland del, hÉireann (1937) del na de Bunreacht, preve la oficina Taoiseach detalladamente, enumerando energías, funciones y deberes.

La constitución de del Reino Unido del, siendo y en gran parte na escrito uncodified, no hace ninguna mención de un primer ministro . Aunque tenía el que de hecho existió por los siglos, su primera mención en documentos de estado oficiales no ocurrió hasta la primera década del vigésimo siglo. Por consiguiente, es a menudo " dicho; no al exist", de hecho hay varios casos del parlamento que declaran esto para ser el caso. El primer ministro se sienta en el gabinete solamente en virtud de ocupar otra oficina, primer señor del Hacienda (oficina en la comisión), o más raramente del Ministro de Economía (el último que es el Balfour en 1905).

Salir de oficina

El contrario a la creencia periodística popular y, la mayoría de los primeros ministros en sistemas parlamentarios no se designa para un término específico en oficina y en efecto puede no permanecer en energía a través de un número de elecciones y de los parlamentos. Por ejemplo, el Margaret Thatcher solamente nunca fue designado primer ministro en la ocasión del uno, en 1979. Ella seguía siendo el continuamente en energía hasta 1990, aunque ella utilizó el montaje de cada Cámara de los Comunes después de un que la elección general al modifica su gabinete . Algunos estados, sin embargo, tienen una duración del mandato del primer ministro ligado al período en oficina en el parlamento. Por lo tanto el irlandés Taoiseach es formalmente “ Renominated ” después de cada elección general. (Algunos expertos constitucionales han preguntado si este proceso está realmente en armonía con las provisiones de la constitución irlandesa, que el aparece sugerir que un Taoiseach debe permanecer en oficina, sin el requisito de un Renomination, a menos que él haya perdido claramente la elección general.) La posición del primer ministro se elige normalmente del partido político esa mayoría de los comandos de asientos en más Bajo del parlamento.

En sistemas parlamentarios, requieren a los gobiernos generalmente tener la confianza más Bajo el del parlamento que (aunque una pequeña minoría de los parlamentos, dando una derecha de bloquear la fuente a las casas superiores en efecto hace el gabinete responsable a ambas casas, aunque en casas superiores de la realidad, incluso cuando tienen la energía, la ejercitan raramente). Donde pierden un voto de confianza, tener un movimiento de ninguna confianza pasajera contra ellos, o donde pierden la fuente, la mayoría de los sistemas constitucionales requieren cualquiera:

a) una letra de la dimisión o

b) una petición de una disolución parlamentaria.

Este 3ultimo en efecto permite que el gobierno apele la oposición del parlamento al electorado . Sin embargo en muchas jurisdicciones un jefe de del estado puede basura de una disolución parlamentaria, requiriendo la dimisión del primer ministro y de su gobierno. En la mayoría de los sistemas parlamentarios modernos, el primer ministro es la persona que decide cuando pedir una disolución parlamentaria. Más viejas constituciones conceden a menudo esta energía en el gabinete . (En el Reino Unido, por ejemplo, la tradición por el que sea el primer ministro que pide una disolución del parlamento data de 1918. Antes de entonces, era el gobierno entero del que hizo la petición. Semejantemente, aunque las 1937 concesiones modernas de la constitución del irlandés al Taoiseach la derecha de hacer la petición, la constitución irlandesa 1922 del estado libre anterior confirieron la energía al consejo ejecutivo (el nombre de entonces para el gabinete irlandés ).

Títulos

Un número de diversos términos se utilizan para describir a primeros ministros. En el Alemania y el Austria titulan el primer ministro realmente el el canciller federal (de '' [[Bundeskanzler]] '') mientras que llaman el primer ministro irlandés el ir '' [[Taoiseach]] '' (que se rinde a inglés como primer ministro). En muchos casos, aunque de uso general, " minister" primero; no es el título oficial del funcionario; el primer ministro español es el presidente del gobierno (es '' Presidente del Gobierno '') y señor británico el primer del Hacienda . Otras formas comunes incluyen al presidente del Consejo de Ministros (por ejemplo en el Italia, él '' dei Ministri de Presidente del Consiglio ''), al presidente del consejo ejecutivo, o a Ministro-Presidente . En las federaciones el jefe gobierno de las entidades subnacionales como indica que o las provincias está conocido lo más comúnmente posible como el primero ministro, ministro el principal o Ministro-presidente .

En países de la no-Commonwealth el primer ministro puede ser dado derecho al estilo de la excelencia como un presidente. En algunos ministros de los países de la Commonwealth primeros y anterior los primeros ministros tienen el razón labrado honorable, por ejemplo, el honorable correcto John Major del sir.

En el Reino Unido donde está in place el gobierno incumbido, los líderes del escocés, Irlanda del Norte y los gobiernos Galés son el primer ministro labrado .

¿Presidente o jefe?

El irlandés Brian Farrell del profesor del politólogo acuñó el " del término; Presidente o Chief" para describir los dos conceptos alternativos de dirección ministerial primera, en su libro del mismo nombre sobre la oficina Taoiseach . El término, ampliamente utilizado en ciencia política por todo el mundo, dibuja una distinción entre un jefe gobierno que sea simplemente un facilitador y un coordinador de un gabinete (el " chairman"), y los que lo llevan poderosamente del frente, estableciendo su agenda de la política y requiriendo a todos los ministros seguir las políticas del líder (el " chief"). Ejemplos del " chairmen" han incluido el Bertie Ahern (Irlanda), John Major (Reino Unido) y Couve de Murville (Francia), mientras que los ejemplos de jefes incluyó el Indira Gandhi y Bihari Vajpayee de Atal, Seán Lemass (Irlanda), Margaret Thatcher y Tony Blair (Reino Unido), y Jacques Chirac cuando primer ministro bajo cohabitación del .

Ajustes de no cada primer ministro exclusivamente en cualquier categoría: El Éamon de Valera, aunque una personalidad fuerte, estaba solamente interesado en controlar algo de la agenda de su gobierno (las materias generalmente constitucionales y asuntos angloirlandeses), y áreas extensas permitidas a decidido por sus colegas. Aunque superficial un jefe (y " llamado; el Chief" la traducción literal de '' Taoiseach '' por sus historiadores de los colegas) lo considera como más de un presidente, particularmente en gobiernos posteriores. Winston Churchill también, aunque superficial un " chief", era más chairmanlike en gobiernos posteriores y en esas áreas en las cuales él tenía poco interés personal.

Así como la descripción de sostenedores de la oficina, las oficinas individuales se podían describir como perteneciendo a una u otra categoría. Entre las oficinas ministeriales primeras más dominantes en términos de energías, y tan más chieflike, están las presidencias de Irlanda y de España, en donde los primeros ministros pueden emplear y fuego en la voluntad. En cambio, las oficinas tales como presidente del consejo ejecutivo del estado libre irlandés, el primer ministro del tercer French Republic, y las presidencias Bélgica y los Países Bajos son más chairmanlike en formato. Lijphart refirió a la presidencia de los Países Bajos como " el primus del inter pela sin énfasis debido en " del primus del ;.

Descripción del papel

Las martas de Wilfried, que sirvieron como primer ministro de Bélgica, describieron su papel como sigue: ministro del

l el primer en primer lugar debe escuchar mucho, y cuando ocurren los desacuerdos profundos, él debe sugerir una solución a la materia. Esto se puede hacer en maneras diferentes. A veces durante la discusión, observo los elementos del problema y pienso en una oferta que puedo formular al consejo (gabinete), la secretaria que toma notas. Los ministros entonces insisten en comas cambiantes y paradas completas. El primer ministro puede también hacer una oferta que salga de bastante sitio para las enmiendas para guardar la discusión actual sobre los buenes caminos. Cuando una solución se debe encontrar para alcanzar un consenso, él puede forzar a uno o dos ministros a ensamblar o a dimitir.

Listas de primeros ministros

La tabla siguiente agrupa la lista de primeros ministros del pasado y presente y de información de detalles disponibles en esas listas.

Notas al pie de la página

Ver también

Canciller
Lista de la democracia y de los asuntos elección-relacionados
Presidente
Monarca
Gobernador - general
Jefe de estado
Lista de los líderes nacionales
Jefes de cronología del estado
Primer ministro de los Estados Unidos (término peyorativo u oficioso)

.

Zenithic

Jonathan Tucker (scientist)

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