La sección 28 del acto de gobierno local 1988 era una enmienda polémica acto de gobierno local de s de Reino Unido al el '1986, decretó en el 1988 del 24 de mayo y abrogado en el 2000 del 21 de junio en Escocia, y en el 2003 del 18 de noviembre en el resto del Reino Unido. La enmienda indicó que un " del de la autoridad local ; no promoverá intencionalmente la homosexualidad ni publicará el material con la intención de promover el homosexuality" o " del ; promover la enseñanza en cualquier mantuvo la escuela de la aceptabilidad de la homosexualidad como relationship" fingido de la familia; .

Alguna gente creyó que la sección 28 prohibió a consejos locales de distribuir cualquier material, si los juegos, los prospectos, los libros, el etc, que retrataron relaciones gay como cualquier cosa con excepción de anormal. Los profesores y el personal educativo tenían en algunos casos miedo de discutir ediciones gay con los estudiantes para el miedo de la financiación de estado perdidosa (véase la controversia sobre la aplicabilidad para más información).

No se trajo ningún procesamiento acertado nunca bajo esta disposición, pero su existencia hizo a muchos grupos cerrar o limitar a sus actividades o uno mismo-censor. Por ejemplo, un número de lesbiana, el gay, el transexual, y los grupos de ayuda bisexuales del estudiante en escuelas y universidades a través de Gran Bretaña eran cerrado debido a los miedos del personal legal del consejo que podrían practicar una abertura el acto.

Mientras que pasaba a través del parlamento, la enmienda fue reetiquetada constantemente con una variedad de números de cláusula como otras enmiendas fueron agregadas a o suprimidas Bill, pero por la versión final del Bill, que recibió el asentimiento real, tenía sección convertida 28. La sección 28 se refiere a veces mientras que la cláusula 28 - en el Reino Unido, los actos del parlamento tienen secciones, mientras que en un Bill (que se ponga ante el parlamento al paso) esas secciones se llaman las cláusulas. Puesto que el efecto de la enmienda era insertar una nueva sección “2A” en el acto de gobierno local anterior, también fue referido a veces como sección 2A .

Historia

Fondo

La sección 28 originó en la transición social en sociedad británica de la homosexualidad como " ilegal-pero-discussed", al " legal-pero-no-siempre approved", el discusión de siguiente en los años 50 y el decriminalisation 1967 del homosexual actúa para ésos sobre la edad de 21.

Los años 80 eran años turbulentos político en el Reino Unido, coincidiendo con los cambios sociales del gran escala gobierno de s de Margaret Thatcher de '(el considera: Thatcherismo ) y la subida del SIDA . Miedos intensos del interés y del público de los medios sobre políticas de las más autoridades locales izquierdistas hacia homosexualidad y la educación (el considera: La izquierda chiflada ) era también prominente, con la preocupación extensa por la financiación de grupos de menor importancia desconocidos con los recursos públicos significativos.

La extensión del SIDA también había traído miedo alrededor de extenso, mucho cuyo fue dirigido en los gays y los bisexuals. Algunos creyeron que la orientación sexual jugó un factor en la extensión de la enfermedad, y la negativa, los sentimientos a menudo injustos hacia la comunidad homosexual era una consecuencia. Estos sentimientos intensificaron la oposición ya-existente a las políticas, a las actividades, y a las prácticas de la escuela, que los partidarios demandados eran esfuerzos para ser inclusivos de minorías sexuales, y que juzgaban los opositores como la promoción de la homosexualidad.

En 1983 el Daily Mail, un periódico británico del del diario sensacionalista, divulgado que una copia de un libro dio derecho al Jenny del vive con Eric y Martin que - retratando a una niña que vive con su padre y su socio gay - fue proporcionado en un funcionamiento de la biblioteca de escuela por el trabajo - autoridad interna de la educación de Londres controlado. Pero no era hasta 1986 que se presentó el pánico moral y las demostraciones extensas de la protesta hicieron una contribución importante hacia el paso subsecuente de la sección 28.

Un factor final era el tono tomado por algunos grupos extremos del activista tales como el frente gay de la liberación, citado por baronesa Knight de Collingtree (entonces caballero conservador de la P. Jill), que introdujeron la sección 28, y que en 1999 habló sobre el propósito de esa sección:

"¿Por qué incomodé encenderme con él y funcionar con un guantelete tan peligroso? Era entonces presidente del grupo de la protección del niño y de la familia. A los padres me entré en contacto con que se opusieron fuerte a sus niños en la escuela que era animada en homosexualidad y que era enseñada que una familia normal con la momia y el papá era anticuada. Para agregar insulto a su lesión, los enfurecieron que era su dinero, pagado como impuestos municipales, que eran utilizados para esto. Este sucedido todo después de la presión del frente gay de la liberación. En aquel momento tomé el apuro para referir a su manifiesto, que indicó claramente: “Luchamos para algo más que reforma. Debemos apuntar para la abolición de la familia”. "

"Ésa era la motivación para qué se encendía, y era exacto lo que paró la sección 28. … Los padres ciertamente vinieron a mí y me dijeron qué se encendía. Me dieron algunos de los libros con los cuales los jóvenes de los pequeños niños tan como cinco y seises eran enseñados. Había el libro de estrategias para los cabritos sobre el sexo en el cual coloreó brillantemente los cuadros de pocos hombres del palillo demostró todos sobre homosexualidad y cómo fue hecha. Ese libro estaba para los jóvenes de los niños tan como cinco. Debo ser sorprendido si cualquiera las ayudas eso. Otro libro llamó el el lechero en su cópula homosexual explícitamente descrita de la manera y, lo glorificó de hecho, jóvenes encouraging para creer que era mejor que cualquier otra manera sexual de life."

Legislación

Por consiguiente, muchas P. conservadoras de los diputados sin cartera llegaron a ser en cuestión que los consejos izquierdistas adoctrinaban a niños jovenes con lo que consideraban ser propaganda homosexual. En el señor 1986 Halsbury primero tabuló a Bill del miembro privado en la Cámara de los lores dados derecho " del ; Un acto para refrenarse de autoridades locales de promover el homosexuality" . Cuando, el gobierno conservador apoyado consideraba la cuenta de Halsbury ser demasiado engañosa y aventurada. La ley con éxito aprobada la Cámara de los lores y fue adoptada por el caballero entonces-Conservador de Jill de la P. Sin embargo, eclipsado por la elección general 1987, la cuenta de Halsbury falló.

El el el 7 de diciembre, conservador David Wilshire de la P. 1987 reintrodujo una enmienda 1988 al gobierno local Bill para una cláusula similar, dado derecho cláusula del 28 . La nueva enmienda también fue defendida por Knight y aceptó y defendió por el Michael Howard, después ministro para el gobierno local. A pesar de tener muy poco a hacer con el mandato amplio del acto, que se ocupó del ofrecimiento obligatorio de los servicios de la escuela,

Controversia sobre aplicabilidad

Después de que la sección 28 fuera pasada, había un cierto discusión si se aplicó realmente en escuelas o si se aplicó solamente a las autoridades locales. Mientras que los profesores principales y los consejos superiores estaban específicamente exentos, las escuelas y los profesores llegaron a ser confusos en cuanto a qué fue permitida y tendida realmente para errar en el lado de la precaución.

Una unión nacional de la declaración de los profesores (TUERCA) comentó ese " del ; Mientras que la sección 28 se aplica a las autoridades locales y no a las escuelas, muchos profesores creen, no obstante incorrecto, que ella impone restricciones por lo que se refiere al consejo y el asesoramiento ellos dan a las pupilas. El juicio profesional por lo tanto es influenciado por la perspectiva percibida de prosecution."

Semejantemente, el departamento para la educación y la ciencia hicieron la declaración siguiente en el 1988 con respecto a la sección 28:

"La sección 28 no afecta a las actividades de los gobernadores de la escuela, ni de profesores… No prevendrá la discusión objetiva de la homosexualidad en la sala de clase, ni el asesoramiento de las pupilas referidas sobre su sexuality."

Se dice que cuando el caballero oyó esto, ella estuvo trastornada algo, comentando eso:

"Esto tiene que ser un error. El punto principal de él era proteger a niños en escuelas contra tener homosexualidad empujada sobre them."

En respuesta a estas críticas, los partidarios demandaron que confundían la TUERCA y al Departamento de Educación, y la sección afectó a escuelas.

Ciertamente, antes de que su abrogación, sección 28 fuera ya en gran parte redundante: La educación sexual en el Inglaterra y País de Gales ha sido regulada solamente por el Secretario de Estado para la educación puesto que aprendizaje y el acto 2000 de las habilidades y el acto de educación 1996 . Sin embargo, muchos paladines liberales y conservadores todavía vieron la sección 28 como edición simbólica y continuaron luchando sus propias causas particulares sobre ella hasta su abrogación.

Respuesta política

La introducción de la sección 28 era un soplo a la causa del derecho de los homosexuales, pero también sirvió galvanizar el movimiento británico dispar del derecho de los homosexuales en la acción. ¡La protesta resultante consideró a subida de grupos ahora famosos como el Stonewall, comenzada por, entre la otra gente, Ian McKellen, y ultraje!, llevado posteriormente por el Peter Tatchell . el favorable-gay del prompting endereza a Tories, tales como Steve Norris, para hablar hacia fuera contra la decisión. el 2000 consideró el defecto conservador gay prominente de Ivan Massow al partido laborista en respuesta a la ayuda continua del partido conservador de la sección 28.

Hay solamente un caso de la sección 28 que es utilizada para traer un caso a las cortes en contra de un consejo. En mayo de 2000 - el primer y pasado caso de su clase - el instituto cristiano llevó sin éxito a Ayuntamiento de Glasgow a la corte para financiar una caridad de la ayuda del SIDA que el instituto alegado promovió homosexualidad.

Abrogación

El el el 7 de febrero, el 2000, la primera legislación frustrada para abrogar la sección 28 fue introducido por el gobierno laborista, pero derrotado por una Cámara de los lores hace campaña llevado por baronesa Young .

En el el parlamento escocés incumbido del el proceso de la abrogación era nuevamente más acertado. Los varios grupos hicieron campaña contra la abrogación. El Brian Souter del dueño del grupo de la diligencia funcionó sus los propios, encuesta privado financiada como parte de su subsistencia del la campaña de la cláusula . Esta encuesta demostró que una ayuda de forma aplastante para la cláusula - 86.8% en favor - aunque los críticos observaran la encuesta era en gran parte non-representative como menos que un tercero de las papeletas electorales que Souter había enviado fue vuelto realmente. Sin embargo, la sección 28 (aunque, más exactamente, era la sección 2A de la legislación escocesa relevante) fue abrogada con éxito como parte de los estándares éticos en el acto 2000 del ámbito público etc. (Escocia) en el 2000 del 21 de junio con una mayoría de votos 99 a 17 con solamente dos abstenciones.

El el el 24 de julio, legislación 2000 para abrogar la sección 28 fue reintroducido y pasó de nuevo los campos comunes en un voto libre . En el período de intervención entre la tentativa pasada de abrogar la sección 28 el gobierno laborista había reformado drástico la Cámara de los lores, con el paso en la ley de la Cámara de los lores acto 1999, que quitaron a gran mayoría de los pares hereditarios de la casa superior. Las concesiones también fueron hechas bajo la forma de nuevo aprendizaje y los valores familiares del acto 2000 de las habilidades que acentuó y que era esperada ganarían sobre opositores. Sin embargo la abrogación atascó de nuevo en la Cámara de los lores.

A pesar de derrotas sucesivas en la Cámara de los lores de tentativas de abrogar la sección 28 en el Inglaterra y el País de Gales, el gobierno laborista aprobó la legislación para abrogar esta sección como parte del acto de gobierno local 2003 . Esto pasajero los señores y recibió el el asentimiento real en el 2003 del 18 de septiembre y la abrogación se hacía eficaz en el 2003 del 18 de noviembre .

El conservador - el Consejo del Condado de Kent del funcionamiento sin embargo decidía crear su propia versión de la sección 28 para mantener el efecto de la ley abrogada now sus escuelas. Esto fue substituida por las provisiones que indicaban que las relaciones heterosexuales de la unión y de familia son las únicas fundaciones firmes para la sociedad en el 2004 del 16 de diciembre .

Ayuda

La sección 28 fue apoyada por los grupos religiosos tales como la asociación evangélica africana y del Caribe del instituto cristiano ,, la investigación de acción y la educación cristiana, el consejo musulmán de Gran Bretaña, y los grupos dentro de la iglesia católica romana y de la iglesia de Inglaterra . Seguía habiendo el partido conservador, a pesar de la disensión dentro de sus filas en la edición, a favor de guardar la sección 28 para arriba hasta su abrogación. En la Cámara de los lores, la campaña contra la abrogación de la sección 28 fue llevada con éxito por la última baronesa Young, que hizo asociada con la oposición a la legislación más tolerante hacia gays. Los periódicos que apoyaron fuerte la sección 28 incluyeron el Daily Mail y el Daily Telegraph .

En Escocia los partidarios más visibles de la sección 28 eran Brian Souter y el periódico del expediente diario .

La discusión principal usada en apoyo de la sección 28 era la demanda que protegió a niños contra homosexuales rapaces y abogados que intentaban adoctrinar a gente joven vulnerable en homosexualidad. Las otras discusiones también fueron utilizadas en apoyo de la sección 28 se resumen que como sigue:

la promoción de la homosexualidad en escuelas mina la unión.
La sección 28 prohibió solamente la promoción de la homosexualidad y no previno la discusión legítima.
La sección 28 no previno el asesoramiento de las pupilas se están tiranizando que.
Los autores señalaron a las varias encuestas para demostrar que la opinión pública favoreció la custodia de la sección 28.

Oposición

¡El derecho de los homosexuales aboga, por ejemplo Stonewall, ultraje!, el el papel del color de rosa y los tiempos gay formaron la oposición principal a la sección 28 y llevaron la campaña para su abrogación. Los individuos prominentes que hablaron hacia fuera para la abrogación de la sección 28 incluyeron a sir Ian McKellen, Michael Cashman, Ivan Massow, Mo Mowlam, Simon inexperto, Annette Crosbie, grado de Michael, Jane Horrocks, control de calidad de Michael Mansfield, Helen Mirren, Claire Rayner, Ned Sherrin y Alan Moore . El Boy George escribió una canción opuesta a la sección 28, titulada " ningún " de la cláusula 28 ;. El " de la canción; Los rateros del mundo unen el " de ; por el el Smiths también se rumorea para estar sobre la sección 28. El Chumbawamba de la venda registró un solo " dado derecho; ¡Cláusula 28 de la rotura violenta! ¡Luchar el Alton Bill! " cuál era un ataque contra cláusula/la sección 28 y una ventaja para un grupo del derecho de los homosexuales, también ofreció 12 páginas de notas impresas mano referente al derecho de los homosexuales. También fue opuesta por algunos grupos religiosos y los líderes, tales como Richard Harries, obispo de Oxford . Los periódicos que salieron en la oposición incluyeron el The Guardian del, el la independiente y el Daily Mirror . Los partidos políticos que fueron opuestos a la sección 28 incluyeron el partido laborista, el Democrats liberales y el Partido Verde . En la Cámara de los lores la campaña para la abrogación fue llevada por el Waheed Alli del par del abierto-gay.

La cuestión principal de la discusión demandada por los opositores de la sección 28 era la demanda que discriminó contra homosexuales, y que era un intolerante y la ley injusta . Las otras discusiones también fueron utilizadas contra la sección 28 se resumen que como sigue:
La evidencia del

emergía que, excluyendo grupos de ayuda gay y apareciendo prevenir a profesores de las víctimas de protección homófobo que tiranizaban, la sección 28 ponía en peligro realmente a niños vulnerables.
La demanda que la sección 28 hizo la asunción que los homosexuales eran intrínsecamente peligrosos a los niños, implicando una asociación entre la homosexualidad y el pederastia .
No sólo la sección 28 previno la promoción activa de la homosexualidad pero también aparecía dar una razón legal para oponerse a ella en escuelas y otros foros en caso de necesidad.
La demanda que la sección 28 era una ley que dio una impresión al público que el gobierno sancionó homofobia.
La idea que la homosexualidad podría ser promovida implicó que la homosexualidad era una decisión que la gente podría ser persuadida de tomar. Muchos grupos que se oponían a la cláusula demandaron que la orientación sexual sea biológico resuelta y por lo tanto el concepto básico de la legislación era perjudicial y engañoso.
Las encuestas indicaron la aceptación extensa de la homosexualidad e indican que los padres quisieran que enseñaran sus niños a la tolerancia para la gente LGBT .
Llevó a la confusión para los profesores sobre lo que él podría hacer para apoyar a las pupilas que hicieron frente a tiranizar homófobo y a abuso.
Era no más relevante debido al aprendizaje y al acto 2000 de las habilidades y al acto de educación 1996 .

En vista retrospectiva

Algunas P. prominentes que apoyaron la cuenta cuando primero fueron introducidas tienen puesto que pesar expresado sobre su ayuda o sostenido que la legislación es no más necesaria.

En una entrevista con la actitud gay del compartimiento durante la elección 2005, Michael Howard, entonces líder del partido conservador, comentó:

” (Sección 28) fue traído adentro para tratar de qué fue vista para ser un problema específico en ese entonces. El problema era la clase de literatura que era utilizada en algunas escuelas y distribuida a los niños muy jovenes que fue visto para promover homosexualidad. Pensé, derecho o incorrecto, que había un problema en esos días. Ese problema ahora no existe simplemente. Nadie se quejó sobre esas ediciones más. No es un problema, así que la ley no debe colgar alrededor en el libro de estatuto.”

En febrero, el 2006, Francisco Maude del presidente del partido conservador dijo a Pinknews.uk que la política, por la cual él había votado, era mal y un error.

Ver también

Homosexualidad
Reclutamiento homosexual
El derecho de los homosexuales en el Reino Unido
Educación sexual
Edad del consentimiento

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Zenithic

Fabbri Group

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